重慶房產商會提議商品房銷售按建面計價
2016年12月30日晚，網絡上流傳了一份標有重慶市房地產商會簽發(fā)的《關于在全市范圍內全面推行商品房銷售按建筑面積進行計價的建議》。
按照此前重慶市的規(guī)定，重慶市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內的商品房銷售價格按套內建筑面積計價，也是全國36個大中城市中強制推行商品房按套內面積計價的城市。而重慶房地產商會的文件則顯示建議在全市范圍內推行以建筑面積計價。
1月3日，重慶市房地產商會相關工作人員對澎湃新聞確認了這份建議，他表示，該文件并不代表政府部門，也不希望媒體再做相關曲解報道。該人士稱，上述文件只是商會內部在走流程的草案，原本打算在今年重慶兩會上提交的一份議案，“從沒有對外公開發(fā)布過，可能在會簽的時候流出來了”，對于后續(xù)是否會將這份文件提交至兩會，該工作人員稱暫時不方便對外透露。
按照重慶市房地產商會官網的信息顯示，重慶市工商聯(lián)（總商會）房地產商會成立于2003年6月15日，是在重慶市工商聯(lián)（總商會）的領導下，由重慶市房地產行業(yè)的企業(yè)和有關人士自愿組成的非營利性的行業(yè)組織。
這份文件稱，2002年，重慶市第一屆人大常委會第四十次會議通過的《重慶市城鎮(zhèn)房地產交易管理條例》（下稱《條例》）中規(guī)定：“在重慶市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內的商品房，將按套內建筑面積計價銷售。”重慶作為當時國內第一個以地方性立法確定商品房交易實施“按套內建筑面積計價”的城市，適應形勢，對當時的房地產市場的健康發(fā)展來說，起到了強有力的規(guī)范作用，面積糾紛幾乎為零。
但是該文件指出，隨著重慶房地產市場發(fā)展日趨成熟，按套內面積計價的商品房銷售方式與當下的市場環(huán)境開始出現脫軌，雖然在2011年5月27日，重慶市第三屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議上對《重慶市城鎮(zhèn)房地產交易管理條例》進行了補充完善，但仍不能完全滿足房地產市場發(fā)展的需求。
文件指出，為保障房地產市場的健康發(fā)展，建議采取建面計價銷售方式，建面計價的銷售方式將會帶來四方面的好處：一是采用建面計價，有利于與國家對商品房的統(tǒng)計標準保持一致。二是更能真實、準確反映市場價格水平與完善市場監(jiān)管的規(guī)范性，有利于消費者對市場價格進行準確的判斷。三是有利于開發(fā)企業(yè)成本測算的單位口徑開發(fā)企業(yè)從拿地到銷售，到最后的項目結算，測算口徑均為建面，成本測算分攤到建面；因采用套內計價，開發(fā)企業(yè)在銷售時，還得根據公攤折算為套內價格，又因樓棟間公攤不一，導致樓棟問套內價格差異大。四是有利于建筑設計規(guī)范實施與提升物業(yè)品質，使開發(fā)企業(yè)注重配套建設，同時利于監(jiān)管。
該文件稱，在全國范圍內除重慶之外，其他城市、直轄市，均是按照建筑面積進行計價，且在大重慶范圍內，僅主城采用套內計價，區(qū)縣采取減免計價，大重慶范圍內部計價口徑不統(tǒng)一。
因此，重慶市房地產商會全體會長企業(yè)集體在文件中建議稱：一、對《重慶市城鎮(zhèn)房地產交易管理條例》中第十三條：商品房銷售應當同時公布套內建筑面積及其價格、建筑面積及其價格、并載入商品房買賣合同。交易當事人發(fā)生面積糾紛時，應當以套內建筑面積和套內建筑面積價格作為處理糾紛的計價依據"進行修改，調整為：商品房銷售應當按建筑面積計價，并載入商品房買賣合同。二、建議將現行《重慶市商品房買賣合同》文本第六條："面積確認及面積差異處理的內容修改為"如產權登記面積與合同約定面積有差異的，按建筑面積和建筑面積單價作為面積差異的處理方式。三、通過輿論引導，在官方公開的房地產數據和媒體渠道表述中，均以物業(yè)的建筑面積單價和建筑面積作為房產物業(yè)的表述形式。
