北京將實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)過(guò)戶一窗辦理 還可物流寄送證件
5月起房產(chǎn)過(guò)戶只進(jìn)“一扇門(mén)”
豐臺(tái)在全市率先推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”改革，在豐臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)中心綜合服務(wù)窗口可以輕松辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
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豐臺(tái)在全市率先推行“互聯(lián)網(wǎng) 不動(dòng)產(chǎn)登記”改革，在豐臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)中心綜合服務(wù)窗口可以輕松辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
不動(dòng)產(chǎn)登記場(chǎng)所整合交易繳稅登記窗口 辦理時(shí)限減至5個(gè)工作日之內(nèi)
今后，買(mǎi)房賣(mài)房辦手續(xù)將更加便利。下月起，不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限將由10個(gè)工作日壓縮為當(dāng)日或5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。5月起，各區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記場(chǎng)所將設(shè)綜合服務(wù)窗口，為企業(yè)和群眾提供網(wǎng)簽、繳稅及登記一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)過(guò)戶“只進(jìn)一扇門(mén)”，讓網(wǎng)絡(luò)多跑路、群眾少跑腿。北京晨報(bào)記者昨日從市規(guī)劃國(guó)土委獲悉，不動(dòng)產(chǎn)登記場(chǎng)所還將推出郵政EMS物流寄送證件服務(wù)。
■改革舉措
突破不動(dòng)產(chǎn)登記辦事熱點(diǎn)難點(diǎn)
近日，市規(guī)劃國(guó)土委會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市地稅局、市政府審改辦聯(lián)合發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”改革實(shí)施方案》，并同步印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境縮短不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限的通知》?！斗桨浮泛汀锻ㄖ穼槠髽I(yè)和群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)交易、繳稅、過(guò)戶及抵押帶來(lái)極大便利，降低制度性交易成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
市規(guī)劃國(guó)土委副主任謝俊奇說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)登記涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系企業(yè)和群眾重大財(cái)產(chǎn)安全。在不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)中，又以房屋交易和稅收征管兩項(xiàng)工作與不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)系最為密切。此次改革聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、房屋交易和稅收征管領(lǐng)域，是本市2015年實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記以來(lái)，力度最大的一次改革。
他說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記以來(lái)，本市不動(dòng)產(chǎn)登記、房屋交易、稅收征管工作銜接總體順暢，運(yùn)行有序。但從企業(yè)和群眾辦事體驗(yàn)來(lái)看還不夠便利，與建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都還不能充分適應(yīng)。因此，各相關(guān)部門(mén)近年來(lái)聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有辦事理念、辦事方式、辦事程序進(jìn)行全方位改革?！安粍?dòng)產(chǎn)登記改革已經(jīng)在浙江等地推進(jìn)，此次北京在學(xué)習(xí)兄弟省市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地辦理量大、業(yè)務(wù)種類多的特點(diǎn)，進(jìn)行了更加徹底的改革?！睋?jù)悉，北京每年不動(dòng)產(chǎn)登記量約為100萬(wàn)件，是上海的一倍。此次改革力推不動(dòng)產(chǎn)登記、房屋交易及繳稅一窗辦理、相關(guān)部門(mén)共享信息，在房屋交易過(guò)戶領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)多跑路、群眾少跑腿。
亮點(diǎn)一：全業(yè)務(wù)辦事時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日
2017年初，規(guī)劃國(guó)土部門(mén)優(yōu)化內(nèi)部工作流程、自我加壓，將辦事時(shí)限從國(guó)家規(guī)定的30個(gè)工作日整體壓縮到10個(gè)工作日以內(nèi)。此次改革進(jìn)一步克服工作人員不足、辦公空間緊張等實(shí)際困難，推動(dòng)全部不動(dòng)產(chǎn)登記共135項(xiàng)業(yè)務(wù)細(xì)類自4月1日起全面壓縮辦事時(shí)限為當(dāng)日或5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，其中大部分業(yè)務(wù)可以當(dāng)日辦結(jié)，做到登記辦事時(shí)限能減盡減。
同時(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)也利用信息共享，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)效率，對(duì)無(wú)需核實(shí)紙質(zhì)登記檔案情況的房屋，自3月底將其購(gòu)房資格審核和房源核驗(yàn)辦理時(shí)限由10天減半為5天。此項(xiàng)措施將縮短企業(yè)和群眾交易過(guò)戶全過(guò)程等待時(shí)間，力度空前，極大節(jié)省了企業(yè)和群眾辦事時(shí)間，進(jìn)一步降低全社會(huì)制度性時(shí)間成本。
亮點(diǎn)二：實(shí)施房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)一窗辦理
此次改革中各部門(mén)打破部門(mén)壁壘，將目前分散設(shè)置的登記、交易、繳稅窗口整合，在各區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記場(chǎng)所設(shè)置部分綜合服務(wù)窗口，三部門(mén)工作人員在同一窗口同步辦公，為企業(yè)和群眾提供網(wǎng)簽、繳稅及登記一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)過(guò)戶“只進(jìn)一扇門(mén)”。而在以往，辦理過(guò)戶需要多次往返各類辦事大廳、受理窗口，且多次重復(fù)提交材料。
據(jù)謝俊奇介紹，改革實(shí)施初期，主要納入較為常見(jiàn)的個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新建房屋、個(gè)人買(mǎi)賣(mài)二手房以及直系親屬間贈(zèng)與業(yè)務(wù)，企業(yè)和群眾辦理此類業(yè)務(wù)時(shí)可自愿選擇綜合服務(wù)窗口，也可繼續(xù)按現(xiàn)有分段模式辦理。
目前，此項(xiàng)措施正在豐臺(tái)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心試點(diǎn)，今年5月起，將在全市不動(dòng)產(chǎn)登記場(chǎng)所逐步推廣。
亮點(diǎn)三：不動(dòng)產(chǎn)登記線上線下一體化辦理
近年來(lái)，本市先后推出了中介成交購(gòu)房資格審核網(wǎng)上預(yù)審、自然人存量房交易稅收網(wǎng)上預(yù)審、不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上預(yù)約等創(chuàng)新措施，此次改革將進(jìn)一步擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+”在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用。
一是在原有不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上預(yù)約的基礎(chǔ)上，針對(duì)企業(yè)和群眾辦事需求量大的登記業(yè)務(wù)推出了移動(dòng)預(yù)約服務(wù)。全市13個(gè)登記大廳的移動(dòng)端預(yù)約功能3月28日上線。4月底，朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山移動(dòng)預(yù)約端口也將全面推行，確保企業(yè)和群眾可以方便接入登記預(yù)約需求。
二是由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)為二手房自行轉(zhuǎn)讓受讓人開(kāi)通購(gòu)房資格審核網(wǎng)上辦理權(quán)限，受讓人可在線提出購(gòu)房資格審核申請(qǐng)，不用再去交易大廳現(xiàn)場(chǎng)辦理，該措施于5月底開(kāi)始實(shí)施。
三是實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記線上線下一體化辦理，規(guī)劃國(guó)土部門(mén)搭建網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，夯實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”基礎(chǔ)建設(shè)，在保留現(xiàn)有申請(qǐng)模式的基礎(chǔ)上，建立線上預(yù)審業(yè)務(wù)、線下核驗(yàn)材料、一次辦結(jié)的機(jī)制，力爭(zhēng)年底90%以上依申請(qǐng)啟動(dòng)的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)納入網(wǎng)上辦理服務(wù)。
四是完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢規(guī)則，對(duì)可以公開(kāi)查詢的登記信息，研究線上查詢機(jī)制。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“這些網(wǎng)上辦事措施相關(guān)主責(zé)部門(mén)目前正在加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)，待各項(xiàng)改革措施按完成時(shí)限逐步落地后，可以極大提高辦事效率，真正實(shí)現(xiàn)讓企業(yè)和群眾多跑網(wǎng)路，少跑馬路”。
亮點(diǎn)四：變權(quán)力清單為辦事主題清單
權(quán)力清單和公共服務(wù)清單通常面向供給側(cè)，是對(duì)部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)細(xì)化完善形成的清單，內(nèi)容包括職權(quán)編碼、職權(quán)名稱、設(shè)定依據(jù)、行使層級(jí)等。此次改革面向企業(yè)和群眾，將梳理涵蓋中間審批環(huán)節(jié)，提供以“我要辦”為核心的不動(dòng)產(chǎn)登記辦事主題清單，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)按申請(qǐng)人類型、聯(lián)辦形式、場(chǎng)景設(shè)定、使用性質(zhì)等不同主題進(jìn)行分類，讓企業(yè)和群眾明明白白辦事，服務(wù)更加人性化、通俗化。
亮點(diǎn)五：推廣郵政EMS物流送證
據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，每年本市因各類登記業(yè)務(wù)制發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)近百萬(wàn)本，按現(xiàn)有模式，企業(yè)和群眾均須到辦事大廳現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取證書(shū)并繳納登記費(fèi)用，通常需要花掉半天時(shí)間。
改革在保留現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)證的基礎(chǔ)上，在不動(dòng)產(chǎn)登記場(chǎng)所引入郵政EMS物流寄送，并探索研究登記費(fèi)使用微信或支付寶網(wǎng)上支付，企業(yè)和群眾可自愿選擇證書(shū)領(lǐng)取方式，郵寄費(fèi)用由本人自理，寄遞信息由EMS提供跟蹤查詢服務(wù)。此項(xiàng)措施實(shí)施后將切實(shí)減少企業(yè)和群眾到場(chǎng)次數(shù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)登記“最多跑一次”。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次改革還針對(duì)預(yù)告登記制度設(shè)計(jì)復(fù)雜，實(shí)踐中不便應(yīng)用的問(wèn)題優(yōu)化了辦事流程，明確了預(yù)告登記委托辦理模式，可以讓此項(xiàng)制度在保護(hù)交易安全方面發(fā)揮更多的作用。
■試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)
納稅登記只用28分鐘
北京晨報(bào)記者昨日來(lái)到豐臺(tái)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)中心，在這里，6號(hào)窗口和8號(hào)窗口都是明示為綜合服務(wù)窗口。兩位女士正在8號(hào)綜合窗口辦理買(mǎi)賣(mài)房屋的業(yè)務(wù)。賣(mài)房者王女士拖著行李從哈爾濱來(lái)，“我要把在北京的房子賣(mài)掉，這是第一次來(lái)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。本以為過(guò)戶應(yīng)該是又費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，做好了在這里停留兩天的準(zhǔn)備。沒(méi)想到趕上試點(diǎn)，不用到處跑到各個(gè)大廳去排隊(duì)等待，只要在一個(gè)窗口交材料、簽字就可以了，特別順利?！迸阃瑑晌慌壳皝?lái)的一位房地產(chǎn)中介說(shuō)，以往，很多買(mǎi)方需要和公司請(qǐng)兩次假來(lái)繳稅和過(guò)戶，如今他們只需要請(qǐng)半天假，就能把業(yè)務(wù)辦理完成。
市規(guī)劃國(guó)土委豐臺(tái)分局副局長(zhǎng)姜新煥介紹，原來(lái)豐臺(tái)區(qū)的居民自行買(mǎi)房過(guò)戶，先得進(jìn)豐臺(tái)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)中心的門(mén)找交易部門(mén)辦理網(wǎng)簽，再進(jìn)豐臺(tái)區(qū)地稅局的門(mén)拿號(hào)交稅，最后再回到豐臺(tái)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)中心的門(mén)辦理登記手續(xù)，雖然三個(gè)部門(mén)只是一墻之隔，但群眾要進(jìn)兩道門(mén)、報(bào)三次件才能辦完不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)?！坝械膮^(qū)地稅部門(mén)和不動(dòng)產(chǎn)登記中心離著遠(yuǎn)，加上各個(gè)地點(diǎn)都需要排隊(duì)，等待的時(shí)間更長(zhǎng)?！?
3月12日起，豐臺(tái)在全市率先推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”改革，群眾現(xiàn)在可以在線上辦理自然人存量房交易稅收網(wǎng)上預(yù)審、中介成交購(gòu)房資格審核網(wǎng)上預(yù)審、不動(dòng)產(chǎn)登記移動(dòng)客戶端網(wǎng)上預(yù)約，線下將房屋交易、繳稅、登記三個(gè)部門(mén)密切關(guān)聯(lián)的部分辦理事項(xiàng)整合到一個(gè)窗口，群眾只需進(jìn)一扇門(mén)最多5個(gè)工作日，就能辦結(jié)相應(yīng)的登記事項(xiàng)。
據(jù)悉，截至3月25日，已有20多位群眾通過(guò)綜合服務(wù)窗口辦理業(yè)務(wù)，并順利取得了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，群眾辦理房屋交易、繳稅、登記受理三項(xiàng)業(yè)務(wù)大約需要60分鐘，辦理繳稅和登記受理只需28分鐘。未來(lái)，豐臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)中心的2個(gè)窗口有望根據(jù)業(yè)務(wù)量擴(kuò)展到6-8個(gè)。
