圍堵公積金炒房
防止提取公積金炒房的行動(dòng)正在繼續(xù)，這意味著，熱點(diǎn)城市異地存取公積金的難度逐漸加大。
8月6日，天津住房公積金管理中心發(fā)文規(guī)范異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)，“職工申請(qǐng)將本市行政區(qū)域外繳存的住房公積金轉(zhuǎn)入本市的，轉(zhuǎn)入前應(yīng)在本市開立住房公積金賬戶半年以上，且連續(xù)逐月繳存住房公積金滿半年?！?
這個(gè)政策的出臺(tái)，正是對(duì)5月11日住建部、財(cái)政部、人民銀行、公安部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”）的貫徹，通知要求優(yōu)先支持提取住房公積金支付房租，重點(diǎn)支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購(gòu)買首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公積金用于炒房投機(jī)。對(duì)同一人多次變更婚姻關(guān)系購(gòu)房、多人頻繁買賣同一套住房、異地購(gòu)房尤其是非戶籍地非繳存地購(gòu)房、非配偶或非直系親屬共同購(gòu)房等申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，要嚴(yán)格審核住房消費(fèi)行為和證明材料的真實(shí)性。
為了進(jìn)一步明確中央四部委公積金政策的落地情況，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者梳理了5月11日至8月8日全國(guó)16個(gè)省市地區(qū)的公積金政策變化情況，各地在限制提取公積金炒房的行為力度不一，其中力度最明顯的是多地取消在非繳存地非戶籍提取公積金的資格。
多地異地公積金轉(zhuǎn)入須半年記錄
事實(shí)上，天津?qū)τ诋惖毓e金轉(zhuǎn)入須有半年開戶繳存記錄早有明文規(guī)定，2017年11月21日起實(shí)施的《天津市住房公積金管理中心關(guān)于加強(qiáng)住房公積金異地轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)管理的通知》就明確規(guī)定，職工在本市穩(wěn)定就業(yè)并正常繳存住房公積金的，可將原就業(yè)地繳存的住房公積金轉(zhuǎn)入天津市，申請(qǐng)辦理異地轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)在天津市開立住房公積金賬戶6個(gè)月以上，且連續(xù)逐月繳存住房公積金滿6個(gè)月。
8月6日天津的發(fā)文算是再一次重申。但可以發(fā)現(xiàn)，6個(gè)月是多個(gè)城市公積金異地轉(zhuǎn)入的普遍期限。
5月24日，西安規(guī)定異地繳存職工將賬戶余額轉(zhuǎn)至西安時(shí)，須在西安開戶并繳足半年。
6月11日起，揚(yáng)州繳存職工與單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后，如果在異地開立住房公積金賬戶，需穩(wěn)定繳存半年以上才可提取。
7月1日起，成都職工申請(qǐng)辦理住房公積金異地轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)在成都公積金中心已連續(xù)正常繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上。
同樣是從7月1日起，蘇州規(guī)定繳存職工申請(qǐng)將繳存在蘇州大市范圍外的住房公積金轉(zhuǎn)入本市的，須在本市穩(wěn)定繳存住房公積金滿6個(gè)月以上。
嚴(yán)審異地提取非繳存地非戶籍地被禁
多個(gè)城市對(duì)公積金轉(zhuǎn)入門檻的提高，不僅為投機(jī)者的涌入設(shè)障，也為轉(zhuǎn)出地對(duì)提取者的審核爭(zhēng)取了時(shí)間?？梢园l(fā)現(xiàn)，提高轉(zhuǎn)入門檻的多為新一線城市或省會(huì)城市，而加強(qiáng)提取限制的則多是老一線城市及一線城市周邊的熱點(diǎn)二三線城市。
對(duì)于一線城市周邊熱點(diǎn)二三四線城市公積金異地提取的政策，早在去年，受北京限購(gòu)熱而起的河北多個(gè)城市早有前車之鑒，唐山、承德等城市早已無(wú)法辦理公積金異地貸款。
此次天津新規(guī)對(duì)公積金異地提取雖未做明確限制，但也表示要加強(qiáng)異常提取行為審核。對(duì)同一人多次變更婚姻關(guān)系購(gòu)房、多人頻繁購(gòu)買同一套住房、非配偶非直系親屬共同購(gòu)房等申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，嚴(yán)格核查住房消費(fèi)行為和證明材料真實(shí)性。
與此前廣州、杭州多個(gè)城市對(duì)異地提取的限制口令相比，天津還算溫和。
中央四部委發(fā)文后，很快，5月18日，衡水暫停辦理公積金異地貸款。6月8日，池州暫停異地住房公積金貸款業(yè)務(wù)，
6月29日起，杭州規(guī)定職工在非本市及非戶籍地購(gòu)房及償還住房貸款本息的，不得提取住房公積金。
7月初，蘭州也將異地購(gòu)房的概念由原來(lái)的“職工在蘭州地區(qū)以外購(gòu)買住房提取住房公積金的情形”調(diào)整為“職工在蘭州地區(qū)以外的戶籍地或繳存地購(gòu)買住房，提取住房公積金的情形”。明確異地購(gòu)房提取時(shí)，繳存職工本人或配偶只有在戶籍所在地或繳存地購(gòu)買住房才可提取本人和配偶的住房公積金。
7月26日，廣州公積金管理中心發(fā)文指出，為限制提取住房公積金用于炒房或其他投機(jī)行為，對(duì)在非廣州市和非本人及配偶戶籍所在地購(gòu)房的，暫停住房公積金提取資格。
與廣州新政照相呼應(yīng)，惠州7月底也發(fā)文表示，對(duì)于異地購(gòu)房尤其是非戶籍地非繳存地購(gòu)房、非配偶或非直系親屬共同購(gòu)房等申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的情況，各地可結(jié)合自身實(shí)際情況階段性停止實(shí)施該類型提取政策。
各個(gè)城市在限制異地公積金提取的政策中還是堅(jiān)持“因城施策”，不過(guò)，其背后的原因也分為兩種。一是嚴(yán)格限制利用公積金異地投機(jī)炒房，二是部分城市的個(gè)貸率過(guò)高，資金流量呈現(xiàn)負(fù)數(shù)，必須控制住房公積金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
熱點(diǎn)城市嚴(yán)控非熱點(diǎn)城市多鼓勵(lì)
盡管中央四部委發(fā)文要求嚴(yán)厲打擊投資炒房行為，但不同城市有不同的發(fā)展節(jié)奏，在公積金政策方面還是差別調(diào)整。對(duì)于熱點(diǎn)城市嚴(yán)厲監(jiān)控，對(duì)于發(fā)展緩慢的城市多加鼓勵(lì)。
在嚴(yán)格控制投機(jī)炒房方面，7月18日，陜西省住房資金管理中心發(fā)文取消裝修住房提取住房公積金業(yè)務(wù)。本次政策更改取消了住房消費(fèi)提取中的裝修自住住房，其他項(xiàng)目并未改變。因?yàn)樽?015年實(shí)施裝修自住住房公積金的提取以來(lái)，造假違規(guī)的裝修合同增多，提取資金的金額猛增，資金被挪用現(xiàn)象日益增多。
8月3日，長(zhǎng)沙住房公積金管理中心與長(zhǎng)沙市公安局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展打擊非法中介違規(guī)提取住房公積金工作的通知》，嚴(yán)厲打擊非法中介違規(guī)提取住房公積金等行為。
在鼓勵(lì)城市方面，貴州凱里今年上半年的異地住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)也取得重要進(jìn)展，截至5月底，已受理異地繳存住房公積金在凱里購(gòu)房申請(qǐng)貸款人員120余戶，發(fā)放貸款73戶2443.7萬(wàn)元，創(chuàng)下凱里市管理部異地住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)紀(jì)錄。
8月1日起，烏魯木齊個(gè)人住房公積金最高貸款額度由原50萬(wàn)元調(diào)整為70萬(wàn)元，進(jìn)一步放寬異地購(gòu)房住房公積金貸款業(yè)務(wù)，異地中心繳存職工購(gòu)買烏魯木齊地區(qū)住房可按照烏魯木齊住房公積金繳存職工同等對(duì)待。
公積金租房被各地倡導(dǎo)
與“房住不炒”齊頭并進(jìn)的是租購(gòu)并舉政策，在鼓勵(lì)后者方面，各個(gè)城市在公積金政策調(diào)整時(shí)不約而同地給出優(yōu)惠鼓勵(lì)。
7月26日，廣州提出繳存人及配偶、未成年子女在廣州市行政區(qū)域內(nèi)均無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房的，每半年可提取一次住房公積金用于支付房租，提取額度不超過(guò)實(shí)際已支付的租金。廣州公積金租房，每人每月最高可以提取6574元。
緊接著7月31日，廣州住房公積金管理中心舉行新聞發(fā)布會(huì)，全國(guó)首個(gè)住房公積金房產(chǎn)信息發(fā)布平臺(tái)“廣州住房公積金租售中心”正式在微信平臺(tái)上線。
8月7日起，南昌簡(jiǎn)政，公積金繳存職工在申請(qǐng)住房公積金租房提取時(shí)，不需再提供“無(wú)房產(chǎn)”證明材料。
8月20日起，濰坊職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月，本人、配偶及18周歲以下子女在濰坊市無(wú)自有住房，租住商品住房用于自住的，每年可按固定額度辦理租房提取住房公積金。
