國(guó)家發(fā)改委：下決心解決好房地產(chǎn)的問題，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲
時(shí)間：2018/8/17
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8月15日，國(guó)務(wù)院新聞辦就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)情況舉行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人叢亮表示，下決心解決好房地產(chǎn)的問題，要堅(jiān)持因城施策，促進(jìn)供求平衡，合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲，加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
叢亮介紹道，今年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，但是穩(wěn)中有變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)不是說一次外部沖擊就能夠打垮的。下半年我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
同時(shí)，要把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好地結(jié)合起來，要堅(jiān)定做好去杠桿工作，但是要把握好力度和節(jié)奏，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)，要松緊搭配。通過機(jī)制創(chuàng)新提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和意愿，深化匯率市場(chǎng)化改革。
今后一段時(shí)間降低企業(yè)杠桿率幾個(gè)重點(diǎn)工作：一是推動(dòng)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，杠桿率高的一個(gè)主要原因是債權(quán)和股權(quán)的比例關(guān)系不是很合理，通過市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股優(yōu)選企業(yè)、優(yōu)選資產(chǎn)，幫助有發(fā)展前景的高負(fù)債優(yōu)質(zhì)企業(yè)降杠桿、減負(fù)債、促改革。
二是加快推動(dòng)“僵尸企業(yè)”出清，通過依法破產(chǎn)等方式，推動(dòng)低效無效供給企業(yè)退出市場(chǎng)，盡快祛除壞杠桿，盤活存量資產(chǎn)和資源，優(yōu)化資金的配置。
三是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)降杠桿，國(guó)有企業(yè)是結(jié)構(gòu)性去杠桿的重點(diǎn)，通過強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束，按照全面覆蓋、標(biāo)本兼治的原則，推動(dòng)企業(yè)國(guó)有去杠桿。大家可以看到，現(xiàn)在去杠桿的概念叫做結(jié)構(gòu)性去杠桿，要有針對(duì)性，循序漸進(jìn)、有序地結(jié)構(gòu)性去杠桿。
此外，下半年要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
要把補(bǔ)短板作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)。一方面要加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的補(bǔ)短板力度；另一方面是深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)創(chuàng)新力、發(fā)展新動(dòng)能，持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。還有要打通去產(chǎn)能的一些制度阻梗，降低企業(yè)成本，降低增值稅稅率效應(yīng)在下半年會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
要繼續(xù)推進(jìn)改革開放，繼續(xù)推出一批管用見效的重大改革舉措，持續(xù)深化“放管服”改革，特別是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于增加企業(yè)家信心，改善營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)投資意愿和穩(wěn)定性具有重要作用。
叢亮介紹道，今年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，但是穩(wěn)中有變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)不是說一次外部沖擊就能夠打垮的。下半年我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
同時(shí)，要把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好地結(jié)合起來，要堅(jiān)定做好去杠桿工作，但是要把握好力度和節(jié)奏，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)，要松緊搭配。通過機(jī)制創(chuàng)新提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和意愿，深化匯率市場(chǎng)化改革。
今后一段時(shí)間降低企業(yè)杠桿率幾個(gè)重點(diǎn)工作：一是推動(dòng)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，杠桿率高的一個(gè)主要原因是債權(quán)和股權(quán)的比例關(guān)系不是很合理，通過市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股優(yōu)選企業(yè)、優(yōu)選資產(chǎn)，幫助有發(fā)展前景的高負(fù)債優(yōu)質(zhì)企業(yè)降杠桿、減負(fù)債、促改革。
二是加快推動(dòng)“僵尸企業(yè)”出清，通過依法破產(chǎn)等方式，推動(dòng)低效無效供給企業(yè)退出市場(chǎng)，盡快祛除壞杠桿，盤活存量資產(chǎn)和資源，優(yōu)化資金的配置。
三是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)降杠桿，國(guó)有企業(yè)是結(jié)構(gòu)性去杠桿的重點(diǎn)，通過強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束，按照全面覆蓋、標(biāo)本兼治的原則，推動(dòng)企業(yè)國(guó)有去杠桿。大家可以看到，現(xiàn)在去杠桿的概念叫做結(jié)構(gòu)性去杠桿，要有針對(duì)性，循序漸進(jìn)、有序地結(jié)構(gòu)性去杠桿。
此外，下半年要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
要把補(bǔ)短板作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)。一方面要加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的補(bǔ)短板力度；另一方面是深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)創(chuàng)新力、發(fā)展新動(dòng)能，持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。還有要打通去產(chǎn)能的一些制度阻梗，降低企業(yè)成本，降低增值稅稅率效應(yīng)在下半年會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
要繼續(xù)推進(jìn)改革開放，繼續(xù)推出一批管用見效的重大改革舉措，持續(xù)深化“放管服”改革，特別是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于增加企業(yè)家信心，改善營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)投資意愿和穩(wěn)定性具有重要作用。
要做好民生保障和社會(huì)穩(wěn)定工作。把穩(wěn)定就業(yè)放在更加突出的位置，確保工資、教育、社保等基本的民生支出，強(qiáng)化深度貧困地區(qū)的脫貧工作，做實(shí)做細(xì)社會(huì)穩(wěn)定工作。
