住宅用地滿70年后這么辦
近日，民法典各分編草案提請全國人大常委會審議。草案規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期滿的將自動續(xù)期。眾所周知，我國住宅用地使用期限為70年，這個(gè)規(guī)定對居民而言意味著什么？此規(guī)定和房地產(chǎn)稅有何關(guān)系？期滿后能否續(xù)期？針對這些網(wǎng)友關(guān)心的問題，本期主持人為您一一解答。
問：住宅用地期滿后自動續(xù)期意味著什么？
主持人：物權(quán)是民事主體依法享有的重要財(cái)產(chǎn)權(quán)。這個(gè)規(guī)定體現(xiàn)了對居民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，回應(yīng)了公眾對住宅土地所有權(quán)的普遍關(guān)切。
2017年3月份，李克強(qiáng)總理在接受十二屆全國人大五次會議中外記者采訪時(shí)就曾表示，住房70年產(chǎn)權(quán)可續(xù)期，無需申請，無前置條件。在此之前的2016年11月份，中共中央國務(wù)院出臺了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，提出要研究住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排，推動形成全社會對公民財(cái)產(chǎn)長久受保護(hù)的良好和穩(wěn)定預(yù)期。
問：住宅用地使用權(quán)期滿后自動續(xù)期的規(guī)定是否意味著房地產(chǎn)稅可能加速落地？
主持人：土地使用權(quán)自動續(xù)期與征收房地產(chǎn)稅之間沒有直接聯(lián)系。但是，房地產(chǎn)稅征收的前提條件是私有財(cái)產(chǎn)，如果住宅的土地使用權(quán)是70年，期滿后不能續(xù)期，征收房地產(chǎn)稅就沒有根據(jù)。也就是說，住宅建設(shè)用地使用權(quán)自動續(xù)期在某種程度上為房地產(chǎn)稅的征收奠定了基礎(chǔ)。
問：住宅用地滿70年后需要收費(fèi)嗎？
主持人：草案規(guī)定，70年期滿后續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。但是，對于續(xù)期多長時(shí)間、是否收取費(fèi)用以及如何收取費(fèi)用，并未給出具體規(guī)定。
2016年，溫州曾出現(xiàn)一批只有20年使用權(quán)的住宅用地到期，對于這批住宅期滿后的處置問題，原國土資源部給出的處置意見可作參考，這項(xiàng)處置意見給出了“兩不一正常”的方案，就是“不需要提出續(xù)期申請”“不收取費(fèi)用”“正常辦理交易和登記手續(xù)”。
根據(jù)黨中央批準(zhǔn)的有關(guān)工作安排，該項(xiàng)工作由國務(wù)院有關(guān)部門研究，提出方案后，國務(wù)院提出法律修改議案，修改城市房地產(chǎn)管理法或者物權(quán)法。目前，國務(wù)院有關(guān)部門尚未正式提出方案和修法議案。物權(quán)編草案根據(jù)現(xiàn)行物權(quán)法第一百四十九條、城市房地產(chǎn)管理法第二十二條規(guī)定，對此先作出一個(gè)原則性規(guī)定，即：續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。國務(wù)院正式提出修改有關(guān)法律的議案后，再進(jìn)一步作好銜接。
