經(jīng)濟(jì)參考報：警惕新一輪房價上漲
目前我國房地產(chǎn)市場調(diào)控思路和措施是正確的。調(diào)控重點在于穩(wěn)定房價，而非打壓房價?？刂谱》績r的同時，通過振興實體經(jīng)濟(jì)，不斷提高居民的收入水平，使得未來居民收入的增長長期超過房價的上漲，不斷縮小房價收入比，通過“擠泡沫”而非“刺破泡沫”的方式，從根本上解決我國房價過高的問題，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場長期健康發(fā)展。
2019年春節(jié)后不少媒體披露房地產(chǎn)市場開始回暖。從3月份房價變動趨勢看，確實有此跡象。國家統(tǒng)計局公布的70個大中城市商品住宅價格變動中，無論新建住房還是二手住房均有不同程度的上漲，其中三四線城市上漲趨勢比較明顯。即使政策嚴(yán)控，房價依然上漲，這也意味著未來穩(wěn)定房價、防止房價進(jìn)一步上漲的壓力較大，調(diào)控的任務(wù)依然艱巨。從區(qū)域結(jié)構(gòu)來看，3月份，三四線城市房價環(huán)比上漲比較明顯，需重點關(guān)注。
從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢來看，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)，企業(yè)信心增強(qiáng)，戶籍制度改革加快城市人口落戶，貨幣政策也將保持流動性合理充裕。有些城市開始出現(xiàn)房地產(chǎn)調(diào)控政策微松的跡象。盡管還沒有形成大范圍的樓市放松，但這一趨勢需要關(guān)注。
為了我國房地產(chǎn)市場持續(xù)健康的發(fā)展，我們需要堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖：
第一，以供需相結(jié)合的調(diào)控方式促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展；第二，防止市場資金再次大量流入房地產(chǎn)領(lǐng)域；第三，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的“預(yù)期管理”，扭轉(zhuǎn)房價只漲不跌的預(yù)期；第四，保持房價長期平穩(wěn)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入增速長期高于房價漲幅的方式從根本上解決中國的房地產(chǎn)泡沫和高房價問題，使房地產(chǎn)市場與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決民生問題形成良性循環(huán)。
我國房價上漲趨勢
三線城市新建住宅價格上漲趨勢明顯。從國家統(tǒng)計局公布的2019年3月70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況看，一線(4個)、二線(31個)、三線(35個)城市新建商品住宅銷售價格同比上漲分別為4.2%、12.2%和11.4%，環(huán)比上漲分別為0.2%、0.6%和0.7%；一二線城市環(huán)比漲幅比上月均下降0.1個百分點，而三線城市環(huán)比漲幅比上月擴(kuò)大0.3個百分點。
二 三線城市二手住宅價格漲幅較高。從國家統(tǒng)計局公布的2019年3月70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況看，一線、二線、三線城市二手商品住宅銷售價格同比上漲分別為0.5%、8.2%和8.4%，環(huán)比上漲分別為0.3%、1.2%和0.5%。
從禧泰網(wǎng)公布的中國房價行情(中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會主辦)來看，2019年3月份341個城市中，二手住宅價格同比出現(xiàn)上漲的城市為310個，占比達(dá)到90.9%，從環(huán)比數(shù)據(jù)來看，199個城市出現(xiàn)上漲，占比達(dá)到58.4%，并且漲幅比較靠前的城市也主要集中在三四線城市。
近期房地產(chǎn)市場回暖的背景
我國房地產(chǎn)市場受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及政策的影響較大，目前情況總體有利于房價上漲。
首先，宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)，企業(yè)信心增強(qiáng)。國家統(tǒng)計局公布2019年3月份PMI(中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù))為50.5%，較2月份的49.2%明顯回升，創(chuàng)5個月新高。制造業(yè)PMI在連續(xù)3個月低于臨界點后重返擴(kuò)張區(qū)間，反映經(jīng)濟(jì)整體景氣度有所改善?；ㄍ顿Y帶動整體投資穩(wěn)定增長，制造業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民營企業(yè)獲得政策支持，經(jīng)貿(mào)關(guān)系階段性緩和。
其次，加強(qiáng)貨幣和財政與其他政策之間的協(xié)調(diào)，保持流動性合理充裕。2019年4月12日，央行公布金融數(shù)據(jù)顯示，3月份M2增速為8.6%，環(huán)比上升0.6個百分點。中國人民銀行貨幣政策委員會2019年第一季度例會提出，堅持逆周期調(diào)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)貨幣、財政與其他政策之間的協(xié)調(diào)，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，把好貨幣供給總閘門，不搞“大水漫灌”，同時保持流動性合理充裕，廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模增速要與國內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速相匹配。
第三，戶籍制度改革加快城市人口落戶。2019年4月8日，發(fā)改委發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)》的通知，加大戶籍制度改革力度，突出抓好在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶工作，城區(qū)常住人口100萬至300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區(qū)常住人口300萬至500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點群體落戶限制。超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。
第四，部分城市房地產(chǎn)調(diào)控政策有微松的跡象。隨著“因城施策”進(jìn)一步貫徹落實，地方城市有了更大的自主決策權(quán)。部分城市取消了限售政策，比如菏澤、太原；部分城市土地拍賣政策出現(xiàn)松動，比如阜陽、北京、廈門；部分城市降低了購房門檻，比如杭州、珠海。多地還出現(xiàn)首套房貸款利率下調(diào)及資金監(jiān)管力度放松的現(xiàn)象。
堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖警惕新一輪房價上漲
目前部分城市房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)回暖態(tài)勢，并且宏觀經(jīng)濟(jì)形勢也有利于房價上漲。我們認(rèn)為，應(yīng)堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖，謹(jǐn)防新一輪房價上漲。
