北京西城嚴(yán)控“空掛房”轉(zhuǎn)學(xué) 戶口和住房不能少
轉(zhuǎn)學(xué)入西城 監(jiān)護人房產(chǎn)須獨立
須同時具備西城區(qū)居民戶籍且法定監(jiān)護人在西城區(qū)區(qū)域內(nèi)“獨立擁有”自有住房或租住公房
昨天，西城區(qū)招生教育考試中心官網(wǎng)發(fā)布“2016—2017學(xué)年度第二學(xué)期西城區(qū)義務(wù)教育階段接收轉(zhuǎn)學(xué)申請工作安排”。根據(jù)安排，從本市其他區(qū)轉(zhuǎn)學(xué)到西城區(qū)的小學(xué)，需同時具備“西城區(qū)居民戶籍且法定監(jiān)護人在西城區(qū)區(qū)域內(nèi)有‘獨立擁有的’自有住房或租住公房”兩個條件。北京青年報了解到，轉(zhuǎn)學(xué)條件更加嚴(yán)格，是要嚴(yán)控部分家長通過掛靠而變相擇校。
和之前轉(zhuǎn)學(xué)條件相比，北青報記者注意到，此次發(fā)布的轉(zhuǎn)學(xué)條件，不僅需要同時具備西城戶籍和西城住房，而且明確要求提供法定監(jiān)護人獨立擁有的房屋產(chǎn)權(quán)證明或獨立擁有的《公有住宅租賃合同》。西城區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次新規(guī)是要控制住部分家長通過掛靠而達到變相擇校的目的。
根據(jù)民法通則第16條第1款規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。此次新規(guī)中所說的“法定監(jiān)護人”，一般情況下就指的是孩子的父母二人，而非姥姥姥爺和爺爺奶奶。西城區(qū)義務(wù)教育階段轉(zhuǎn)學(xué)新規(guī)的出爐，進一步明確小學(xué)初中“居住地附近就近入學(xué)”的原則，同時確保兒童擁有合法穩(wěn)定的住所，能夠減少通過“戶口掛靠”或“轉(zhuǎn)學(xué)”變相擇校的行為，讓入學(xué)環(huán)境更為公平。
對于外省市轉(zhuǎn)入西城入學(xué)的情況，此次新規(guī)中也有涉及，這類情況的居民戶口要求和“本市外區(qū)轉(zhuǎn)入”一致。但集體戶口還需提供加蓋單位公章的戶籍首頁復(fù)印件、個人頁、在西城區(qū)實際居住證明（法定監(jiān)護人自有住房、租住公房或單位集體公寓宿舍證明材料），以及法定監(jiān)護人所在西城區(qū)工作單位人事部門出具的工作證明。
隨著小學(xué)適齡兒童人數(shù)不斷增加，西城各學(xué)區(qū)的小學(xué)學(xué)位都存在數(shù)量不足的問題。此次西城區(qū)教委的新規(guī)中明確表示，如果戶籍所在學(xué)區(qū)學(xué)位不足的，將會在其他學(xué)區(qū)安排就讀學(xué)校。
另外，規(guī)定還要求，本市學(xué)生由外區(qū)轉(zhuǎn)入西城區(qū)，僅限小學(xué)三年級、四年級、五年級的學(xué)生；由外省市轉(zhuǎn)入西城區(qū)，僅限小學(xué)三年級、四年級、五年級、初中二年級的學(xué)生。其他年級不辦理轉(zhuǎn)學(xué)。此外，西城區(qū)小學(xué)、初中各年級均不辦理區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)。
按照工作安排，從2017年1月15日到1月19日（上午8:30—11:00；下午1:30—4:00），符合條件的家長可以攜帶相關(guān)材料到西直門內(nèi)大街186號進行登記。所需材料包括：法定監(jiān)護人身份證、轉(zhuǎn)學(xué)條件中涉及的全家戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證明等相關(guān)材料原件、復(fù)印件和在讀學(xué)校開具加蓋公章的學(xué)生學(xué)籍證明，以及全國學(xué)籍號（19位，外省市轉(zhuǎn)入）或教育ID號（8位，本市外區(qū)轉(zhuǎn)入）。西城區(qū)教委將根據(jù)申請材料在一周內(nèi)完成審核。審核通過后，西城區(qū)教委將根據(jù)相關(guān)政策和學(xué)位實際情況落實接收學(xué)校，并由學(xué)校通知學(xué)生家長報到入學(xué)。此項工作將在新學(xué)期開學(xué)前一周之內(nèi)完成。
