2017中國土地利用計劃下達(dá) 新增建設(shè)用地總量微降
國土資源部規(guī)劃司司長莊少勤指出，今年在計劃編制過程中，突出體現(xiàn)土地利用的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
比如，在指標(biāo)控制上，首先關(guān)注存量建設(shè)用地的挖潛，包括提高土地利用效率、提高節(jié)約集約利用水平等。其次，出于耕地保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面的考慮，增量建設(shè)用地必須嚴(yán)格管控，并且逐步減少。此外，包括城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策帶來的流量建設(shè)用地，則將其放活，發(fā)揮其區(qū)域空間優(yōu)化的作用。將三者統(tǒng)籌，以推動土地利用從規(guī)模擴(kuò)張向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，促進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
此外，今年的土地利用計劃也考慮到了促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。國土資源部規(guī)劃司副司長周建春表示，對于存量大、庫存多的地方要壓減，或者停止供應(yīng)住宅用地；而對于供求緊張，房價上漲壓力較大的地區(qū)則要加大住宅用地供應(yīng)。
此前國土部已規(guī)定，用地計劃起以土地利用總體規(guī)劃為基本依據(jù)，實(shí)行3年滾動編制、分年度下達(dá)。具體如何供應(yīng)，節(jié)奏如何，由各地方根據(jù)實(shí)際情況決定，做到“有保有壓，因城施策”，周建春說。
另外，在民生保障方面，周建春介紹說，今年的土地利用計劃優(yōu)先安排重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，保障脫貧攻堅、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)民建房用地。其中，他透露，832個國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣及集中連片特殊困難縣，專項(xiàng)安排每縣新增建設(shè)用地計劃600畝。
今年中國還將土地利用計劃執(zhí)行和編制下達(dá)掛鉤，周建春表示，以確保各地嚴(yán)格執(zhí)行國家區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，提高計劃執(zhí)行績效。
