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近日，重慶、南昌、西安、南寧、貴陽(yáng)、長(zhǎng)沙、石家莊等7個(gè)城市接連出臺(tái)樓市調(diào)控新政。除西安外，6個(gè)城市均涉及限售，這顯示政府抑制**投機(jī)性購(gòu)房需求的決心，“房住不炒”的調(diào)控紅線進(jìn)一步凸顯。 出臺(tái)樓市新政的這7個(gè)城市，均是二三線城市中近期房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市。記者梳理8月統(tǒng)計(jì)局70大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)沙新房?jī)r(jià)格同比漲幅最高，達(dá)到16.9%，二手房?jī)r(jià)格同比漲幅位居第二，達(dá)到20.2%；南昌新房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅排名并列第三，達(dá)到0.9%；西安新房?jī)r(jià)格同比漲幅并列第四，達(dá)到14.7%，二手房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅并列第四，達(dá)到0.9%；重慶二手房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅并列第五，新房?jī)r(jià)格同比漲幅達(dá)到12.9%；貴陽(yáng)新房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅并列第五，為0.7%；南寧新房?jī)r(jià)格同比漲幅也超過(guò)12%。盡管這7個(gè)城市不在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局口徑的15個(gè)一線和二線熱點(diǎn)城市中，但是出于穩(wěn)定市場(chǎng)的目的，房?jī)r(jià)上漲過(guò)快政府必然要出調(diào)控政策。 從這些城市的調(diào)控手段看，這次明顯集中在限售，既有新加入限售行列的城市，也有限售升級(jí)的城市。其中，長(zhǎng)沙將限售時(shí)限從2年升至3年，南寧在此前個(gè)人限售的基礎(chǔ)上增加了法人單位限售。限售時(shí)限有2年，有3年，有的甚至是5年，這明顯是為了抑制**投機(jī)性需求，落實(shí)中央“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的基本定位，有利于穩(wěn)定當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)。 “房住不炒”是中央政府進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控的紅線。在中央政府的分類指導(dǎo)下，地方政府要落實(shí)主體責(zé)任，因城施策，穩(wěn)定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)，哪里的房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，哪里就會(huì)出臺(tái)調(diào)控措施。經(jīng)過(guò)階段性去庫(kù)存后的部分三四線城市，供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生變化，房?jī)r(jià)開(kāi)始上漲，有的漲幅較大，這與這些地方信貸政策不嚴(yán)有關(guān)，也與一二線城市的炒房資金轉(zhuǎn)移流入有關(guān)，進(jìn)一步出臺(tái)調(diào)控政策的可能性較大。但是，由于“3·17”新政以來(lái)的調(diào)控效果不斷顯現(xiàn)，15個(gè)一線城市和熱點(diǎn)二線城市的房?jī)r(jià)趨向穩(wěn)定，再出臺(tái)全國(guó)性樓市調(diào)控政策的可能性不大。 當(dāng)前，實(shí)施限購(gòu)、限貸、限價(jià)、限售等一系列短期調(diào)控措施都是在為建立房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制爭(zhēng)取時(shí)間，這也是“長(zhǎng)短結(jié)合”的房地產(chǎn)調(diào)控邏輯。不要以為房地產(chǎn)稅沒(méi)出臺(tái)，長(zhǎng)效機(jī)制就沒(méi)有建立，因?yàn)槎愂罩皇瞧渲幸豁?xiàng)。實(shí)際上，長(zhǎng)效機(jī)制已經(jīng)在推進(jìn)路上，既包括購(gòu)租并舉的住房制度的逐步建立，又包括土地供應(yīng)制度的逐步完善、差別化信貸政策的持續(xù)推進(jìn)等等，只是由于稅收問(wèn)題更加復(fù)雜，因此相對(duì)于住房、土地、信貸等政策的推進(jìn)進(jìn)度稍有滯后，但是相關(guān)工作正在展開(kāi)。而待長(zhǎng)效機(jī)制建立起來(lái)后，短期調(diào)控措施才可以逐步退出。