“房住不炒”穩(wěn)步釋放自住需求
今年以來(lái)，圍繞去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“房住不炒”的發(fā)展理念，樓市供求格局發(fā)生可喜變化：房?jī)r(jià)漲幅明顯縮小，去庫(kù)存成效顯著，投機(jī)炒房受到扼制，自住需求穩(wěn)步釋放。
12月8日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議提出，要加快住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，隨著金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等領(lǐng)域多項(xiàng)政策和制度的推進(jìn)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)將逐步形成“租購(gòu)并舉、多主體供給、多渠道保障”的新格局。
今年以來(lái)，樓市調(diào)控政策嚴(yán)厲度與密集度超過(guò)了以往任何一年，且日趨精準(zhǔn)化、精細(xì)化。中原地產(chǎn)日前統(tǒng)計(jì)，今年有50多個(gè)城市出臺(tái)相關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策措施超180次。
業(yè)者認(rèn)為，如果將2002年到2016年的房地產(chǎn)市場(chǎng)化改革歸納為全面市場(chǎng)化、土地招拍掛、推進(jìn)金融化、房產(chǎn)投資化，那么2017年以后應(yīng)該是房住不炒、租購(gòu)并舉、多主體供給、多渠道保障。
鏈家集團(tuán)董事長(zhǎng)左暉預(yù)計(jì)，未來(lái)中國(guó)租賃人口占比約1/3。經(jīng)過(guò)三到五年，我國(guó)重點(diǎn)大城市住房可能會(huì)形成“5050、442、6070”的政策構(gòu)架，即50%通過(guò)商品住宅解決、50%通過(guò)租賃解決。租賃解決中，40%通過(guò)政府保障房解決、40%通過(guò)企業(yè)建房解決、20%通過(guò)社會(huì)解決。租賃住房中戶型結(jié)構(gòu)60平方米及以下占70%。
“租購(gòu)并舉堪稱一輪新房改”，365網(wǎng)實(shí)際控制人胡光輝分析，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，避免房地產(chǎn)過(guò)度金融化；推進(jìn)租購(gòu)?fù)瑱?quán)，形成社會(huì)風(fēng)氣，避免市場(chǎng)大起大落。
記者梳理近期房地產(chǎn)改革政策發(fā)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)廣大群眾住有所居的新一輪政策和探索正逐步展開(kāi)。
在金融方面，監(jiān)管部門嚴(yán)查各類消費(fèi)貸、首付貸流入樓市，推出了限貸措施、調(diào)整住房公積金的使用以及國(guó)家住房銀行的探討。在住房供應(yīng)方面，已經(jīng)形成了商品房、保障房、共有產(chǎn)權(quán)住房、建立住房租賃市場(chǎng)等。住房建設(shè)方面，社會(huì)建房、企業(yè)建房、政府建房、合作社建房等實(shí)現(xiàn)多元化。在立法方面，正在加快房地產(chǎn)稅立法；在土地制度方面，要實(shí)現(xiàn)“三匹配”、村集體土地允許開(kāi)發(fā)入市等。
住建部部長(zhǎng)王蒙徽日前表示，住建部將綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段推進(jìn)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
“按照‘立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)’的原則，推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。對(duì)個(gè)人住房按照評(píng)估值征收房地產(chǎn)稅?！必?cái)政部部長(zhǎng)肖捷日前表示。
清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉強(qiáng)調(diào)，租賃房源大規(guī)模入市、削弱房地產(chǎn)金融屬性、房地產(chǎn)稅立法，都是具有全局意義的長(zhǎng)效制度安排。隨著各項(xiàng)改革的推進(jìn)，樓市有望步入穩(wěn)定健康的軌道。
