重磅！武漢發(fā)房票，非武漢戶籍不限購(gòu)了，憑票可購(gòu)首套！
消費(fèi)者在購(gòu)物時(shí)常常會(huì)用到商家的各種消費(fèi)券、優(yōu)惠券，如今買房也能用券了。繼首個(gè)長(zhǎng)江青年城開工建設(shè)后，武漢市又開始發(fā)放另一個(gè)“住房大禮包”。
12月21日，武漢市發(fā)布房票(人才住房劵)使用管理辦法，向社會(huì)征求意見。按照規(guī)定，政府對(duì)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)以及各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)放補(bǔ)貼憑證，用于武漢市范圍內(nèi)租購(gòu)房屋，包括廠房、經(jīng)營(yíng)用房和住房。
之前最新的非本市戶籍購(gòu)房政策：2016年11月15日制定的，非本市戶籍需要連續(xù)在本市繳滿2年社?；騻€(gè)人所得稅證明，對(duì)于補(bǔ)繳的不予承認(rèn)，且僅能購(gòu)買一套住房。武漢房管部門強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需積極配合人才住房券政策，優(yōu)先安排持券企業(yè)或個(gè)人購(gòu)房，不得拒絕使用人才住房券。
房票是啥？怎么用？
所謂房票，又稱人才住房券是指政府對(duì)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)以及各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)放的用于租夠房屋的補(bǔ)貼憑證。房票實(shí)行實(shí)名制，不得提現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)予；房票自發(fā)放之日起，有效期24個(gè)月。未在有效期限內(nèi)使用的，房票自動(dòng)失效。
如何使用？
房票僅限于企業(yè)或個(gè)人在武漢范圍內(nèi)租購(gòu)房屋（含廠房、經(jīng)營(yíng)用房和住房，下同），房票抵付購(gòu)房款時(shí)，應(yīng)全額使用。
購(gòu)買新建房屋時(shí)，可將房票交付房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)抵付等額購(gòu)房款。也可先自行墊付相關(guān)費(fèi)用后，再憑房票及相關(guān)資料至市住房保障房管部門結(jié)算。
購(gòu)買二手房屋或租賃房屋時(shí)，企業(yè)或個(gè)人需先自行墊付相關(guān)費(fèi)用，再憑房票及相關(guān)資料至市住房保障房管部門結(jié)算。
額度多少？
根據(jù)意見稿，房票發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各主管部門根據(jù)行業(yè)管理實(shí)際情況另行制定。
據(jù)了解，今年7月份，武漢市發(fā)布《突破性發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施（試行）》，公布了推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展的16條措施。
在這些措施中，武漢首次提出：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)骨干企業(yè)，向其發(fā)放人才購(gòu)房“房票”，企業(yè)人才憑票可在武漢購(gòu)買首套住房并享受補(bǔ)貼，持票人由企業(yè)自行確定，單個(gè)企業(yè)不超過20人。
對(duì)新引進(jìn)、新創(chuàng)辦并已開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，其實(shí)際投資規(guī)模達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)其發(fā)放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“房票”，用于租購(gòu)廠房、經(jīng)營(yíng)用房的一次性補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)不超過300萬(wàn)元。
有何限制？
對(duì)于非武漢市戶籍個(gè)人來說，房票是一大利好。意見稿規(guī)定，非武漢市戶籍個(gè)人憑房票可在武漢市范圍內(nèi)購(gòu)買首套住房。也就是說，持有房票的非武漢市戶籍個(gè)人，可不受限購(gòu)政策制約，購(gòu)買首套住房。
值得注意的一點(diǎn)是，意見稿明確規(guī)定，使用房票所購(gòu)住房取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年后方可上市交易?！斑@種實(shí)物補(bǔ)貼具有更好的定向功能，對(duì)于武漢吸引人才，擴(kuò)大住房消費(fèi)，穩(wěn)定人才隊(duì)伍都有很大作用?！蔽錆h科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新表示，住房券的發(fā)放有嚴(yán)格條件，要么由用人企業(yè)代為發(fā)放，由企業(yè)決定將有限的住房券用在哪些人才身上，是對(duì)企業(yè)留住人才的鼓勵(lì)；也可以由個(gè)人自主申請(qǐng)，對(duì)留在武漢創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大學(xué)生也是很好的鼓勵(lì)政策。
武漢市房票（人才住房券）使用管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為深入實(shí)施人才創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)突破性發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加大招商引資力度，根據(jù)武漢市相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 房票（人才住房券）（以下簡(jiǎn)稱“房票”）是指政府對(duì)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)以及各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)放的用于租購(gòu)房屋的補(bǔ)貼憑證。
第三條 市區(qū)招才、經(jīng)信、招商等主管部門負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)房票發(fā)放對(duì)象申請(qǐng)受理、發(fā)放工作，房票所需資金納入各主管部門財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。
市住房保障房管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等接收房票，負(fù)責(zé)房票結(jié)算工作。
第四條 房票發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各主管部門根據(jù)行業(yè)管理實(shí)際情況另行制定。
第二章 房票監(jiān)制
第五條 房票由市住房保障房管部門、市財(cái)政部門聯(lián)合監(jiān)制。
第六條 房票實(shí)行實(shí)名制，不得提現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與。
第七條 房票自發(fā)放之日起，有效期24個(gè)月。未在有效期限內(nèi)使用的，房票自動(dòng)失效。
第八條 房票遺失或損毀的，由企業(yè)或個(gè)人持相關(guān)材料到房票核發(fā)部門申請(qǐng)補(bǔ)辦。
第九條 各主管部門依據(jù)房票年度專項(xiàng)預(yù)算至市住房保障房管部門領(lǐng)取相應(yīng)數(shù)量的房票，自行核發(fā)。
第三章 受理發(fā)放
第十條 各主管部門負(fù)責(zé)受理職責(zé)范圍內(nèi)企業(yè)或個(gè)人的房票核發(fā)申請(qǐng)。
第十一條 各主管部門根據(jù)各自制定的房票發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行審核，符合相應(yīng)條件的，發(fā)放房票。
房票年度核發(fā)總額不得超過各部門本年度專項(xiàng)資金預(yù)算總額。
第十二條 房票須完整載明領(lǐng)取企業(yè)或人才名稱和金額信息。
第四章 房票使用
第十三條 房票僅限于企業(yè)或個(gè)人在我市范圍內(nèi)租購(gòu)房屋（含廠房、經(jīng)營(yíng)用房和住房）。
第十四條 企業(yè)或個(gè)人持房票在我市購(gòu)買新建房屋（含廠房、經(jīng)營(yíng)用房、住房）時(shí)，可將房票交付房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)抵付等額購(gòu)房款。也可先自行墊付相關(guān)費(fèi)用后，再憑房票及相關(guān)資料至市住房保障房管部門結(jié)算。
第十五條 非本市戶籍個(gè)人憑房票可在我市范圍內(nèi)購(gòu)買首套住房。
第十六條 使用房票所購(gòu)住房取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年后方可上市交易。
第十七條 房票抵付購(gòu)房款時(shí)，應(yīng)全額使用。
第十八條 持房票企業(yè)或個(gè)人在我市購(gòu)買二手房屋（含廠房、經(jīng)營(yíng)用房、住房）或租賃房屋（含廠房、經(jīng)營(yíng)用房、住房）時(shí)，需先自行墊付相關(guān)費(fèi)用，再憑房票及相關(guān)資料至市住房保障房管部門結(jié)算。
第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需積極配合武漢市房票政策實(shí)施工作，優(yōu)先安排持房票企業(yè)或個(gè)人購(gòu)房，不得拒絕使用房票。
第五章 房票結(jié)算
第二十條 各主管部門核發(fā)房票時(shí)，需在7個(gè)工作日內(nèi)將等額房票結(jié)算資金劃撥至市住房保障房管部門專用賬戶，供房票結(jié)算使用。
第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑接收的房票及購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票至市住房保障房管部門結(jié)算。
企業(yè)或個(gè)人先行墊付的，由其持房票、購(gòu)房合同及發(fā)票（購(gòu)買二手房屋的，需提供不動(dòng)產(chǎn)登記證明）或房屋租賃合同、區(qū)房管部門出具的該房屋租賃合同備案證明至市住房保障房管部門結(jié)算。
第二十二條 市住房保障房管部門應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)將房票補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)劃撥至申請(qǐng)兌換企業(yè)或個(gè)人。
第六章 信息平臺(tái)管理
第二十三條 房票實(shí)行信息化管理，信息管理平臺(tái)由市住房保障房管部門開發(fā)及維護(hù)。
第二十四條 房票受理、發(fā)證、使用、結(jié)算均在房票信息管理平臺(tái)中完成，建立房票檔案，實(shí)行“一票一檔”制。
第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)接收房票時(shí)，可登錄房票管理信息平臺(tái)查驗(yàn)真?zhèn)?，查?yàn)通過后將此房票在平臺(tái)內(nèi)鎖定，不得二次使用。
第二十六條 市住房保障房管部門在進(jìn)行房票結(jié)算工作時(shí)，需收回房票，在房票管理信息平臺(tái)中將其注銷，并將持票企業(yè)或個(gè)人租購(gòu)房屋信息錄入房票管理信息平臺(tái)。
第二十七條 市住房保障房管部門應(yīng)及時(shí)將房票管理信息平臺(tái)中持票企業(yè)或個(gè)人購(gòu)房信息反饋至不動(dòng)產(chǎn)登記部門，由房管交易管理部門和不動(dòng)產(chǎn)登記部門分別在房屋交易管理系統(tǒng)和不動(dòng)產(chǎn)登記管理系統(tǒng)中備注“房票補(bǔ)貼政策享受對(duì)象，該住房自×年×月起五年內(nèi)不得上市交易”。
第七章 監(jiān)督管理
第二十八條 房票由各部門憑年度預(yù)算和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，一次性申報(bào)領(lǐng)取。未制定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，或超過發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)限制、年度預(yù)算總額的，一律不予申報(bào)領(lǐng)取。
第二十九條 房票資金實(shí)行專款專用，各部門不得擠占、挪用、截留，不得將房票資金用于人員、辦公等與企業(yè)人才住房保障和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的支出。
第三十條 獲得房票資金的企業(yè)收到資金后，領(lǐng)取、使用、結(jié)算房票，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，并自覺接受監(jiān)督檢查。
第三十一條 企業(yè)采取變?cè)?、偽造稅收完稅憑證或財(cái)務(wù)報(bào)表、虛報(bào)投資規(guī)模等騙取房票的，由各行業(yè)主管部門責(zé)令收回，取消其本行業(yè)中享受的其他優(yōu)惠政策支持，并將其列入不良行為記錄名單，在一定范圍內(nèi)予以公示。
第三十二條 企業(yè)相關(guān)人員在申報(bào)過程中弄虛作假騙取房票的，由各行業(yè)主管部門責(zé)令企業(yè)予以收回，并按規(guī)定使用，并將其行為納入征信系統(tǒng)。
第三十三條 政府職能部門工作人員在資格審核和監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
第三十四條 本辦法由市住房保障房管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期兩年。
