黑龍江舊改政策迭出 危樓改造納入財政補貼
黑龍江省于6月25日出臺了《關(guān)于推進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的指導意見》（以下簡稱“意見”）后，7月4日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳又下發(fā)《關(guān)于加強既有房屋安全和小區(qū)物業(yè)安全管理工作通知》（以下簡稱“通知”），意見明確老舊小區(qū)改造項目將實施財政補助。中國房地產(chǎn)報記者獲悉，黑龍江省要求全省各地房屋安全主管部門和物業(yè)主管部門抓好危樓排查、安全鑒定和危樓整治等工作，將D級危樓納入棚戶區(qū)改造范圍予以整治。
老舊小區(qū)改造項目實施財政補助
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是一項重要的民生工程，多年來由于投入不足，管理缺失，一些樓房和小區(qū)不同程度存在設(shè)施不配套、環(huán)境臟亂差、安全隱患較多和無物業(yè)管理等問題，人居環(huán)境亟須改善。黑龍江省為切實提高單、散、危樓和老舊小區(qū)居民生活質(zhì)量，出臺了《關(guān)于推進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的指導意見》。
意見要求，通過調(diào)動和激發(fā)居民和相關(guān)單位的積極性，采取財政補貼、企業(yè)參與、原產(chǎn)權(quán)單位分擔、業(yè)主適當承擔、物業(yè)服務進駐等方式，推進老舊小區(qū)改造，有效改善人居環(huán)境，切實提高生活品質(zhì)。針對建成使用20年以上、配套設(shè)施不全、環(huán)境臟亂差的住宅小區(qū)和有維修使用價值的樓房。從2018年起，利用5年時間，大幅度完成設(shè)區(qū)城市老舊小區(qū)改造，實現(xiàn)基本使用功能得到完善、居住環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
該省出臺的意見主要針對房屋應急性維修改造、完善配套設(shè)施和環(huán)境整治等。提出了健全環(huán)衛(wèi)消防、改善小區(qū)環(huán)境、改造小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、房屋維修改造、適老無障礙改造、完善監(jiān)控防控、危險房屋整治改造和可增選改造等8項內(nèi)容。明確條件允許的，可增設(shè)加裝電梯、配套服務設(shè)施、建設(shè)地下停車場、海綿小區(qū)、養(yǎng)老設(shè)施、教育設(shè)施、充電樁、“平改坡”等內(nèi)容。
意見還要求市、縣、區(qū)對老舊小區(qū)改造項目實施財政補助政策；明確實施市場化運作改造和加裝電梯相關(guān)行政審批支持、有條件的免辦相關(guān)審批手續(xù)、免交相關(guān)費用、免除用地費用和免繳相關(guān)費用等優(yōu)惠政策措施；提出了供電、通信、廣電、供水、排水、燃氣、熱力等單位應當承擔相應的改造責任和義務，支持市縣政府改造工作等。
D級危樓納入棚戶區(qū)改造范圍
針對危險房屋整治改造，意見明確要按照鑒定等級、危險程度、影響范圍，及時消除險情，提高既有房屋防險抗災能力。鑒定為Ｂ級或Ｃ級的危房，應對處于危險狀態(tài)的結(jié)構(gòu)構(gòu)件或承載力不能滿足正常使用要求的部分承重結(jié)構(gòu)，及時修繕或加固；鑒定為Ｄ級的危房，應納入棚戶區(qū)改造計劃，及時拆除重建或?qū)嵭胸泿呕仓谩?
7月4日的通知則要求，全省各地要督導檢查物業(yè)企業(yè)和相關(guān)單位落實“照單檢查”制度，開展自檢自查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。要按照要求，落實老樓危樓安全排查、安全鑒定和危樓整治等工作，將D級危樓納入棚戶區(qū)改造范圍予以整治。在危房未消除安全隱患前，要采取人員搬離、加強安全監(jiān)測觀察等措施，確保人員安全。
通知指出，黑龍江省各地要監(jiān)督指導物業(yè)服務企業(yè)按照合同約定，認真履行小區(qū)物業(yè)消防安全、電梯使用安全、公用設(shè)施用電安全和高空墜物安全管控工作，物業(yè)服務企業(yè)提醒居民做好用水、用電、用氣安全。特別是雨季已到來，各地物業(yè)主管部門要做好低洼地段小區(qū)防澇、地下室防倒灌等問題；房屋安全管理部門要加大未解危樓房的監(jiān)測力度，做好事故應急預案，防范危樓倒塌。
