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樓市調(diào)控大復(fù)盤:兩年600多次調(diào)控,房價(jià)終于被按住了?

時(shí)間:2018/10/7 瀏覽量: 1068
時(shí)間進(jìn)入2018年深秋,樓市終于開始轉(zhuǎn)向。

從2016年9月30日開始,這一輪樓市調(diào)控已經(jīng)持續(xù)兩年。這兩年時(shí)間,調(diào)控從一二線城市蔓延到三四線城市,從限制買房擴(kuò)展到限制賣房,從控制房價(jià)到打擊反炒房,不僅調(diào)控力度前所未有,限制之多也是前所未有。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),這兩年有100多個(gè)城市,累計(jì)加碼了600多次調(diào)控。僅2018年前8個(gè)月,就加碼超過300次。房價(jià)按不住,調(diào)控不收兵。

這樣的節(jié)奏,讓融創(chuàng)掌門人孫宏斌都不免驚呼:

房地產(chǎn)調(diào)控超過任何人想象。

吊詭的是,調(diào)控一路加碼,而房價(jià)也在一路上行。房價(jià)越是上行,調(diào)控火力就越密集;調(diào)控火力越是密集,搶房熱情就越是高漲。樓市調(diào)控一度陷入“按下葫蘆浮起瓢”的僵局。

直到2018年下半年,秋意漸涼,一二線熱點(diǎn)城市房價(jià)終于掉頭,市場預(yù)期由此開始下行。(詳見《北上廣深杭廈,房價(jià)最高城市全部熄火》)

樓市調(diào)控到底有沒有用?房價(jià)是靠什么按住的?下一步,樓市是一路向上,還是高位盤整,抑或很快迅速反彈?01

兩年樓市調(diào)控大復(fù)盤

這一輪樓市調(diào)控,是從2016年的“930新政”開始的。

那個(gè)十一假期,以北上廣深為代表的一線城市,以合肥、廈門、南京、蘇州“四小龍”為代表的二線城市,集體加碼樓市調(diào)控,剛剛?cè)∠坏絻赡甑南拶徲只貋砹恕?br />
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當(dāng)時(shí),有媒體就對此冠上了“史上最嚴(yán)樓市調(diào)控”的名號,這話顯然說早了。

然而,市場熱度絲毫未下降,樓市調(diào)控反而成了下場搶房的信號。這種反向博弈機(jī)制,出現(xiàn)在每一次樓市調(diào)控中。

在很多人看來,調(diào)控越是嚴(yán)厲,越說明這個(gè)城市樓市有投資價(jià)值,更是蜂擁入場。

2017年3月,北京將調(diào)控進(jìn)一步升級。外地限購門檻提高到5年、認(rèn)房又認(rèn)貸、二套首付比例提高到六成。

作為全國樓市的風(fēng)向標(biāo),北京將傳統(tǒng)調(diào)控手段用到極致,限購門檻已經(jīng)是史上最嚴(yán),二套首付比例也基本上屬于史上最高,“認(rèn)房又認(rèn)貸”更是擴(kuò)大了二套房的認(rèn)定范圍。

然而,除了北京樓市有所降溫之外,其他地方仍舊一路高歌。

與北京不同的是,廈門開啟了另一條道路。

2017年3月24日,廈門率先對個(gè)人房產(chǎn)限售兩年。這是限售政策第一次登上舞臺(tái),以往都是限制買房,這一次直接限制賣房。

這一政策隨即被各地所效仿,不到半年時(shí)間,全國已有50多個(gè)城市加入“凍房”大合唱,限售成為樓市調(diào)控的新標(biāo)配。

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就在這一年年中,借助以棚改貨幣化為代表的定向放水的威力,原本不溫不火的三四線城市房價(jià)突然一躍而起,完成逆襲。

房價(jià)上漲,調(diào)控必然讓如影隨形。從2017年下半年開始,調(diào)控開始向三四線城市蔓延,蚌埠、淮安等名不見經(jīng)傳的小城市首度躋身調(diào)控陣營。

調(diào)控火力雖猛,但樓市仍舊火熱。

時(shí)間進(jìn)入2018年,限價(jià)搖號手段亮相。

在杭州、成都、西安等城市,限價(jià)搖號的出現(xiàn),非但未能遏制市場熱情,反而將搶房的節(jié)奏帶往新階段。畢竟,限價(jià)讓一二手房之間存在利差,套利式搶房就再正常不過。

這一年,雖然房價(jià)依舊熱,但內(nèi)外環(huán)境的變化,讓市場情緒開始動(dòng)搖。居民六個(gè)錢包所剩無幾,杠桿率居高不下,消費(fèi)受到擠壓,高房價(jià)正在從民生問題轉(zhuǎn)為社會(huì)問題。

7月31日,重要會(huì)議明確“堅(jiān)決遏制房價(jià)上漲”,成為樓市最重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

直到此時(shí),各地樓市才開始真正降溫。

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02

兩個(gè)前所未有

這一輪樓市調(diào)控,與過往有極大的不同。

一是調(diào)控城市覆蓋面之大,前所未有。兩年來,累計(jì)有100多個(gè)城市出臺(tái)調(diào)控政策,而全國只有300多個(gè)地級市,占比超過1/3。

二是調(diào)控頻次之密,前所未有。兩年累計(jì)調(diào)控超過600次,平均每天1次調(diào)控。2016年是50多次,2017年超過250次,2018年僅前8個(gè)月就高達(dá)315次,調(diào)控只有更嚴(yán),沒有最嚴(yán)。

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相比于數(shù)字上的兩個(gè)“前所未有”,調(diào)控政策呈現(xiàn)出一些新的跡象,又創(chuàng)造出新的兩個(gè)“前所未有”。

其一,樓市限制之多,前所未有。從限購限貸到限價(jià)限售,從限制個(gè)人到限制企事業(yè)單位,從限買房到限賣房再到限土地,幾乎能限制的都被限制了。在中國20多年的樓市上行周期里,房產(chǎn)交易從來沒有被限制這么多。

其二,決策層態(tài)度之堅(jiān)決,前所未有。與以往“堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲”的政策目標(biāo)不同,這一次沒了“過快”兩字,“堅(jiān)決遏制上漲”,不再有任何彈性空間。

同時(shí),房價(jià)不被控住,調(diào)控就不收兵,大熱必調(diào)控,幾乎成為鐵律。住建部門更是表示“房價(jià)遏制不力要解決問責(zé)”,更是將調(diào)控推往新高度。

所以,這一輪調(diào)控最突出的特征,不只是“史上最嚴(yán)”,也是“史上最極端”。

在房產(chǎn)交易全面受限的背景下,投資邏輯顯然要發(fā)生變化。

03

房價(jià)是怎樣被按住的?

樓市調(diào)控到底有沒有用,這個(gè)問題一直都沒有明確答案。

就短期而言,樓市調(diào)控是個(gè)反向信號。越是加碼調(diào)控,越讓人們以為樓市堅(jiān)挺,越會(huì)吸引購房者入場搶房。

每一次政策出臺(tái)的前夜,都是搶網(wǎng)簽的高峰。甚至一些媒體限制離婚購房的傳聞,都能激起假離婚的高潮。

但就長期而言,當(dāng)樓市調(diào)控逐級加碼,其政策威力就開始展現(xiàn)出來。

限購限貸限價(jià)限售的“老四限”,疊加限企事業(yè)限離婚限新落戶限土拍的“新四限”,就完成對于樓市全面冰封。外來需求進(jìn)不了,內(nèi)部資金出不去,均態(tài)由此形成。

當(dāng)然,樓市調(diào)控要想真正發(fā)揮作用,更需要大環(huán)境的配合。

一方面,只有對貨幣釜底抽薪,才能讓樓市真正轉(zhuǎn)向。

如果貨幣一路寬松,即使調(diào)控力度再大,也擋不住大水漫灌帶來的影響。

這一次,去杠桿堵住了房企的融資渠道;

而美國的加息周期又限制了放水的力度(參閱《大放水時(shí)代一去不復(fù)返》);

金融風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂,讓樓市被排除在定向降準(zhǔn)之外;

棚改貨幣化的熄火,讓三四線的定向放水就此消停;

這些都成功改變了貨幣基本面。

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另一方面,預(yù)期比黃金更重要,改變預(yù)期,就能改變一切。

樓市具有典型的順周期性,越漲越買,越跌越無人問津。樓市一旦進(jìn)入上行周期,羊群效應(yīng)就會(huì)發(fā)揮效用,全民沉浸于搶房的狂熱之中。因此,扭轉(zhuǎn)預(yù)期,就變得十分重要。

扭轉(zhuǎn)預(yù)期,靠的是一系列組合拳。

一是貿(mào)易爭端帶來的影響,

二是市場對金融風(fēng)險(xiǎn)的感受,

三是政策毫不回頭的緊縮,

四是以房地產(chǎn)稅為代表的長效機(jī)制的吹風(fēng)。

所以,房價(jià)之所以在2018年秋季被撼動(dòng),正是內(nèi)外大環(huán)境不斷變化的結(jié)果。

04

下一步會(huì)怎樣?

這一輪樓市調(diào)控最典型的特征,就是冰封。

正如我們在《樓市冰封期買房指南》一文里所分析的,限購限貸冰封的是需求,限土地限融資冰封的是供給,限售冰封的交易,總之就是樓市維穩(wěn)。

一個(gè)“穩(wěn)”字,言外之意,就是既要防范暴漲導(dǎo)致房價(jià)泡沫進(jìn)一步放大,也要防范大跌導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)危及全局。

冰封,是典型的“以時(shí)間換空間”的戰(zhàn)略。

穩(wěn)住樓市,為解決貿(mào)易爭端留足時(shí)間,為提振經(jīng)濟(jì)留出更多探索空間,為長效機(jī)制出臺(tái)提供可能。

所以,這一輪冰封期到底何時(shí)結(jié)束,要看這些大環(huán)境何時(shí)轉(zhuǎn)變。

對于投資者,要開始適應(yīng)新的樓市環(huán)境了。當(dāng)交易受到限制,一切玩法都要發(fā)生變化。
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