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據(jù)住建部網(wǎng)站16日消息，近日，住建部印發(fā)《房屋交易合同網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)規(guī)范(試行)》。《規(guī)范》指出，買受人屬于失信被執(zhí)行人，以及買受人和出賣人不具備購(gòu)房、售房條件的，不得進(jìn)行房屋網(wǎng)簽備案。

《規(guī)范》明確了房屋網(wǎng)簽備案適用范圍。在城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)開(kāi)展房屋轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押等交易活動(dòng)，實(shí)行房屋網(wǎng)簽備案，實(shí)現(xiàn)新建商品房和存量房買賣合同、房屋租賃合同、房屋抵押合同網(wǎng)簽備案全覆蓋。

《規(guī)范》指出，各地房地產(chǎn)主管部門應(yīng)按照房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)。直轄市、設(shè)區(qū)的市房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)，應(yīng)包含所轄全部行政區(qū)(縣)房屋網(wǎng)簽備案信息，包括新建商品房買賣、存量房買賣、房屋租賃和房屋抵押等業(yè)務(wù)模塊，具備交易資金監(jiān)管功能。開(kāi)展房屋網(wǎng)簽備案，應(yīng)使用統(tǒng)一的交易合同示范文本。

《規(guī)范》要求，各地應(yīng)按照《房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理工作導(dǎo)則》(建辦房〔2015〕45號(hào))要求建立和完善樓盤表，并作為實(shí)行房屋網(wǎng)簽備案的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。新建房屋樓盤表，通過(guò)預(yù)(實(shí))測(cè)繪等獲取房屋物理狀態(tài)信息，經(jīng)預(yù)售許可或現(xiàn)房銷售備案的，標(biāo)注為可銷售房屋；存量房屋樓盤表，以實(shí)測(cè)繪建立的樓盤表為基礎(chǔ)，通過(guò)各項(xiàng)交易業(yè)務(wù)獲取并實(shí)時(shí)更新房屋相關(guān)信息。未建立樓盤表的，可通過(guò)一次性集中補(bǔ)錄、隨同房屋網(wǎng)簽備案等業(yè)務(wù)補(bǔ)錄方式補(bǔ)建樓盤表。

《規(guī)范》提出，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、交易當(dāng)事人等辦理房屋網(wǎng)簽備案的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)用戶注冊(cè)，取得新建商品房買賣、存量房買賣、房屋租賃、房屋抵押等相應(yīng)的房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)操作資格。

《規(guī)范》明確，辦理房屋網(wǎng)簽備案的房屋交易當(dāng)事人，應(yīng)具備相應(yīng)的交易主體資格。以下情形不得進(jìn)行房屋網(wǎng)簽備案：買受人屬于失信被執(zhí)行人的；買受人和出賣人不具備購(gòu)房、售房條件的。

辦理房屋網(wǎng)簽備案的房屋，應(yīng)具備相應(yīng)的交易條件。以下情形不得進(jìn)行房屋網(wǎng)簽備案：新建商品房未取得預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案的；存在查封等限制交易情形的；政策性住房未滿足上市交易條件的；按政策限制轉(zhuǎn)讓的；租賃房屋存在禁止出租情形的；屬于禁止抵押范圍的。

房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)應(yīng)通過(guò)與自然資源、公安、財(cái)政、民政、人力資源社會(huì)保障、金融、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等部門聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)人臉識(shí)別、信息共享等手段，自動(dòng)核驗(yàn)交易當(dāng)事人和房屋是否具備房屋網(wǎng)簽備案條件。

《規(guī)范》要求，開(kāi)展房屋網(wǎng)簽備案，應(yīng)符合及時(shí)、準(zhǔn)確、全覆蓋的原則，遵循先房屋網(wǎng)簽備案再登記的基本要求。房屋網(wǎng)簽備案基本流程包括：1、房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)用戶注冊(cè)；2、提交房屋網(wǎng)簽備案所需資料；3、核驗(yàn)交易當(dāng)事人和房屋是否具備交易條件；4、網(wǎng)上錄入房屋交易合同；5、主管部門備案賦碼。

《規(guī)范》指出，各地房地產(chǎn)主管部門可結(jié)合實(shí)際，依據(jù)上述基本流程建立和完善符合本地實(shí)際的房屋網(wǎng)簽備案程序。各地房地產(chǎn)主管部門應(yīng)明確可變更和注銷的情形，規(guī)定相應(yīng)的變更、注銷程序和時(shí)限，防止利用房屋網(wǎng)簽備案惡意占用房源