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國土資源部7日發(fā)布消息稱,經國務院同意,國土資源部會同發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)部、人民銀行、林業(yè)局、銀監(jiān)會近日聯(lián)合印發(fā)《關于擴大國有土地有償使用范圍的意見》。這是改革完善國有土地使用制度,發(fā)揮市場配置土地資源決定性作用的重大舉措。

意見明確,適應投融資體制改革要求,對可以使用劃撥土地的相關公共服務項目,除可按劃撥方式供應土地外,在自愿的前提下,鼓勵以出讓、租賃方式供應土地,支持以作價出資或者入股的方式提供土地,使項目擁有完整的土地產權,增加其資產總量和融資能力。適應國有企事業(yè)單位改革要求,事業(yè)單位等改制為企業(yè)的,其使用的原劃撥建設用地,改制后不符合劃撥用地法定范圍的,應按有償使用方式進行土地資產處置,符合劃撥用地法定范圍的,可繼續(xù)以劃撥方式使用,也可依申請按有償使用方式進行土地資產處置。

意見要求,國有農用地使用權可根據取得方式的不同,分別辦理國有農用地劃撥、出讓、租賃、作價出資或者入股、授權經營使用權登記手續(xù)。國有農用地的有償使用,嚴格限定在農墾改革的范圍內。國有農用地的使用權人,可根據取得土地的權利類型,分別采取承包租賃、轉讓、出租、抵押等方式經營管理。