北京沖刺城市副中心建設(shè)
北京城市副中心建設(shè)要舉“全市之力”。
這絕不是空話。就在今天（2月7日），本市部署向城市副中心派駐工作專班工作，市委、市政府23個部門100多名骨干將陸續(xù)進(jìn)駐通州。
識政君查閱過往資料發(fā)現(xiàn)，這種大規(guī)模、高規(guī)格的專班派駐在北京工作中并不多見。據(jù)介紹，這23個部門將組成由1名局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、人數(shù)不少于5人的工作小組，今年3月1日前實(shí)現(xiàn)與通州區(qū)工作對接。各部門動作還是相當(dāng)迅速，識政君在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，各部門的“人馬”已經(jīng)基本碼齊，今天更是幾乎全部到場。
什么是工作專班？
簡單地說就是為了推進(jìn)某項(xiàng)工作而特意組建的工作小組。在處理一些“急難險重”任務(wù)或階段性工作時，工作專班往往能夠發(fā)揮集思廣益、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動的效果。工作專班包括各個相關(guān)方面的負(fù)責(zé)人，一旦有問題可以當(dāng)場協(xié)商，面對面溝通，從而大大提高工作效率和實(shí)效。
去年，中共中央政治局召開會議，對城市副中心建設(shè)提出了“堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位”的新的更高要求。市委書記郭金龍多次到通州調(diào)研。市委副書記、市長蔡奇來北京任職的第一次調(diào)研就選擇了通州的城市副中心規(guī)劃建設(shè)；今年1月，郭金龍與蔡奇再次來到通州，要求樹立倒計(jì)時意識，加快推動北京城市副中心建設(shè)；今年市“兩會”上，蔡奇更是在政府工作報(bào)告中莊嚴(yán)承諾，2017年底四大市級機(jī)關(guān)和相關(guān)市屬行政部門率先啟動搬遷。
可以說，城市副中心建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入沖刺加速跑階段。在這一關(guān)鍵時刻，派駐工作專班進(jìn)駐通州，無疑體現(xiàn)了北京“2017年底”時間關(guān)口“后墻不倒”的堅(jiān)定決心。
工作專班要干些什么？
概括起來一句話：堅(jiān)持建管并舉，推動工作重心下移，在打造精品力作的同時，迅速提升城市副中心管理水平。
具體來說，工作專班要圍繞北京城市副中心功能定位，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，重點(diǎn)指導(dǎo)、支持通州區(qū)相關(guān)部門，制定完善相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）的管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)工作制度、規(guī)范，優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制和流程，協(xié)同梳理、整治存在的突出矛盾、問題，協(xié)作推動重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目的有效落實(shí)，合作開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)，在較短時間內(nèi)提升干部隊(duì)伍能力，推動副中心重點(diǎn)領(lǐng)域管理服務(wù)水平盡快提升。
專班工作目前有兩大重點(diǎn)：
◎ 1、與屬地一起合作，全面提高城市管理標(biāo)準(zhǔn)，首先要做的就是調(diào)整完善城市副中心管理各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，構(gòu)建與之相適應(yīng)的精細(xì)化、系統(tǒng)化、全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)體系，這將會是提高管理水平的突破口
◎ 2、聚焦城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、交通管理服務(wù)、水環(huán)境治理、大氣污染治理等12個領(lǐng)域，以這些為重點(diǎn)突破帶動全面提升
其實(shí)，在這之前，不少委辦局在市區(qū)合作、建立對接協(xié)調(diào)機(jī)制方面做了不少探索。
如市交通委，之前就成立了城市副中心建設(shè)交通領(lǐng)域推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，還設(shè)立了工程建設(shè)前線指揮部暨市交通委
對接工作小組，這也成為如今交通委派駐副中心的工作專班。
如市水務(wù)局，在2016年初就成立了副中心水務(wù)工程建設(shè)前期工作部，后又成立北京城市副中心水務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
這些前期探索為更好實(shí)現(xiàn)市區(qū)融合打下了基礎(chǔ)。
作為屬地的通州面對“送上門”的幫助，可謂如虎添翼。通州區(qū)負(fù)責(zé)人說，區(qū)級各責(zé)任單位要與派駐專班建立好工作對接機(jī)制，共同研究梳理當(dāng)前和今后一個時期的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，全面查找推進(jìn)工作、自身建設(shè)存在的困難和問題，列出清單，共同商定對策建議，明確工作計(jì)劃，制定工作方案。
面對在場的100多位派駐專班成員，市委常委、常務(wù)副市長李士祥提出三點(diǎn)要求：
◎ 1、全面提高管理標(biāo)準(zhǔn)，突出城市管理12個重點(diǎn)領(lǐng)域，加快形成與城市副中心定位相適應(yīng)的管理體系
◎ 2、推進(jìn)市區(qū)融合、重心下移，盡快形成市區(qū)深度融合工作機(jī)制，工作小組要做到進(jìn)駐不旁觀、指導(dǎo)不越權(quán)、服務(wù)要到位、考評聽基層
◎ 3、大力推進(jìn)體制機(jī)制改革試點(diǎn)，聚焦行政執(zhí)法、財(cái)政管理、人口服務(wù)管理、社會共建共治4個主要方面，加快推出一批創(chuàng)新成果
派駐專班的23家市級部門
市教委、市公安局、市民政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃國土委、市經(jīng)信委、市住建委、市城管委、市交通委、市水務(wù)局、市商務(wù)委、市文化局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市工商局、市安監(jiān)局、市新聞出版廣電局、市文物局、市體育局、市統(tǒng)計(jì)局、市園林綠化局、市民防局、市食藥監(jiān)局、市城管執(zhí)法局
