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自3月17日開始，北京在短短一周內(nèi)接連出拳補(bǔ)“漏洞”，加碼樓市調(diào)控：實(shí)施“認(rèn)房又認(rèn)貸”并提高二套房首付比例后，北京住建委等部門整肅地產(chǎn)中介市場，關(guān)停16家中介，要求10家中介門店停業(yè)整頓；北京地稅局等部門出臺個稅繳納時間的核算新規(guī)；央行營業(yè)管理部等部門明確北京離婚1年以內(nèi)申請人按二套房貸政策執(zhí)行；北京規(guī)劃國土委等部門對過道房等異形房不予產(chǎn)權(quán)登記。

“假離婚”購房二套變首套？一年內(nèi)仍算二套

3月17日，北京版“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策空降，打了眾多二套購房者一個措手不及，籌集更多首付款變成最頭疼的事。根據(jù)調(diào)控新規(guī)，居民家庭名下在北京有一套住房，或者在北京無住房但有商貸、公積金貸款記錄的，無論是否還清，再次在北京購房的均需按二套房政策執(zhí)行，同時將普通二套房最低首付比例從50%提至60%。

以北京當(dāng)下的房價行情，10%的房款少說幾十萬，動輒可能上百萬，不免讓“錢緊”的購房者動起“假離婚”的念頭。

“有對夫妻本來能敲定的，3.17政策出來后，因?yàn)槭赘秵栴}，態(tài)度一下變成了觀望。”日前，一位北京地區(qū)的地產(chǎn)中介向中新網(wǎng)記者坦言，新政后，假離婚可能是解決首付最好的辦法。

如今，此舉行不通了。3月24日，央行營業(yè)管理部等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)北京地區(qū)住房信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的通知》，要求銀行認(rèn)真查詢住房貸款記錄和公積金貸款記錄。明確對于離婚一年以內(nèi)的房貸申請人，各商業(yè)銀行應(yīng)參照二套房信貸政策執(zhí)行；申請住房公積金貸款的，按二套住房公積金貸款政策執(zhí)行。

“顯然，之前借‘假離婚’套取二套房購房資格、降低首付款的行為已被監(jiān)管層所警惕?！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說，這將有效打擊為房“假離婚”，更大程度上確保首套購房群體的基本購房利益，預(yù)計該舉措后續(xù)會被其他城市效仿。

首付貸來“救急”？ 銀行查實(shí)將被拒貸

為湊夠首付，何止“假離婚”一招險棋。部分購房者甚至在中介的忽悠下，做起了首付貸，多貸款、少首付、甚至零首付，購房者撬動了高杠桿，卻也極易引發(fā)信用風(fēng)險和道德風(fēng)險。

近一周，北京住建委聯(lián)合多個部門重拳懲治問題房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。3月22日，11家房地產(chǎn)中介門店因異地經(jīng)營、無照經(jīng)營等違法違規(guī)行為被注銷備案、責(zé)令關(guān)停。其中，唯家中介公司德茂小區(qū)店、辰明中介公司果園店被當(dāng)場摘牌關(guān)停。24日又關(guān)停北京怡然天地房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司等5家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。

3月23日，北京住建委還約談鏈家、我愛我家、麥田、華熙、存房、金色時光、愛屋吉屋等北京十大中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，特別強(qiáng)調(diào)上述中介機(jī)構(gòu)不能違規(guī)設(shè)立資金池，參與首付貸等違規(guī)金融行為。對于中介機(jī)構(gòu)的任何房屋炒作行為，將逢“炒”必“辦”，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起，絕不姑息。

在嚴(yán)防首付貸方面，央行等部門發(fā)文要求商業(yè)銀行要加強(qiáng)客戶調(diào)查，認(rèn)真核查購房人首付款資金來源，對使用“首付貸”等金融產(chǎn)品加杠桿的客戶，應(yīng)拒絕發(fā)放貸款；嚴(yán)禁以消費(fèi)貸、個人經(jīng)營性貸款等名義貸出資金用于支付購房首付。

同時，還要求商業(yè)銀行嚴(yán)格落實(shí)月供收入比(不超過 50%)等政策要求，購房人提供虛假收入證明或不符合月供收入比要求的，不得放貸。對于已成年、未就業(yè)、沒有固定收入且還款資金來源于其他共同還款人的借款人，商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格住房貸款條件，原則上可參照二套房信貸政策執(zhí)行。

補(bǔ)交個稅湊資格？必須符合連繳60個月新規(guī)

相比限貸一端的多輪升級，北京“3.17”新政并未對購房資格做出調(diào)整，而北京地稅局的一紙通告，卻起到了收緊購房資格的目的。

3月22日晚間，北京市地稅局和市住建委聯(lián)合發(fā)文對非本地戶籍居民家庭購房資格審核中的個稅繳納條件做出修改，“從連續(xù)5年(含)以上”改為“從申請月的上一個月開始往前推算60個月”；且對于因工作變動等原因造成未繳或補(bǔ)繳稅款且不超過三個月的，視為連續(xù)繳納。

這一政策影響了哪些人？中原地產(chǎn)首席分析師張大偉舉例稱，以前，在2012年12月有個稅記錄、2016年1月也有個稅記錄就可能按照5年計算；4年多的也可以補(bǔ)繳算5年，新政策則收緊這種購房條件。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，“此次政策既松又緊”，對于一些想通過補(bǔ)繳社保和個稅獲得購房資格的人來說，政策是利空的，因?yàn)闊o法滿足持續(xù)性繳納要求；但對于出現(xiàn)偶爾一次斷檔期的申請人，則是利好的，依然符合購房條件。

買過道房當(dāng)學(xué)區(qū)房？ 不予產(chǎn)權(quán)登記、落戶、就近入學(xué)

除了違規(guī)買賣，非法擴(kuò)建、登記不合規(guī)房源等行為同樣在擾亂市場秩序。

學(xué)區(qū)房，則是這一情況集中爆發(fā)的區(qū)域。此前，北京三里河某66平方米的“老破房”以890萬元的價格成交，引發(fā)網(wǎng)友熱議。據(jù)了解，該房屋始建于1960年，其內(nèi)部裝修陳舊臟亂，能賣出如此高價，學(xué)區(qū)房性質(zhì)是決定因素。

對于熱炒學(xué)區(qū)房的行為，北京住建委3月24日發(fā)布消息稱，鏈家、我愛我家、中原中介公司在西城區(qū)豐匯園等4個小區(qū)附近的10家中介門店因涉嫌“天價學(xué)區(qū)房”涉及的稅收繳納、違規(guī)代理、哄抬房價等違法違規(guī)行為，被責(zé)令停業(yè)整頓一個月。

此外，據(jù)媒體公開報道，北京市教委、市規(guī)劃國土委、市公安局等部門聯(lián)合提出措施，對不具備實(shí)際居住意義的過道房等異形房不予登記、不予落戶、不予就近入學(xué)。

23日，北京市規(guī)劃國土委通知各區(qū)不動產(chǎn)登記中心停止辦理不具有實(shí)際居住意義的異常形態(tài)房屋(包括房屋面積過小，廊道、通道、車庫申請單獨(dú)轉(zhuǎn)移登記等情形)的不動產(chǎn)登記手續(xù)。

如何認(rèn)定房屋是否具備“實(shí)際居住意義”？北京市規(guī)劃國土委列舉了三方面標(biāo)準(zhǔn)：一是房屋形態(tài)不能滿足居住功能，如面積過小不能進(jìn)行居住，原本只是廊子或通道等；二是要求對上述不具備居住功能的房屋進(jìn)行單獨(dú)轉(zhuǎn)讓的；三是要求上述不具備居住功能的房屋登記為“住宅”用途的。同時存在上述三個方面問題，又無法提供合法審批證明文件的，不動產(chǎn)登記部門停止辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。