上海租賃住房原則上將不設(shè)準(zhǔn)入門檻：申請沒有戶籍、收入限制
在2月28日舉行的上海市租賃住房平面設(shè)計大賽媒體通氣會上，上海市住房租賃工作推進小組辦公室負責(zé)人馮鋼花和上海市北高新（集團）有限公司黨委副書記、總裁陳軍等對上海全市租賃住房建設(shè)發(fā)展情況和大賽進展做了介紹。
馮鋼花介紹，截止目前，全市已累計出讓全自持租賃土地69幅，累計土地出讓面積近200公頃，規(guī)劃建筑面積約432萬平方米。目前已有143萬平方米、近2萬套新建租賃住房完成項目前期籌備開工建設(shè)。
在已經(jīng)推出的69幅全自持租賃地塊中，包括市北高新集團負責(zé)建設(shè)的項目內(nèi)，有63幅分布在高校、科研院所、科教園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等人才租住需求旺盛的區(qū)域周邊；36幅毗鄰現(xiàn)有軌交站點。充分體現(xiàn)了供需適配、職住平衡的原則。
租賃住房原則上不設(shè)準(zhǔn)入門檻與退出年限
對于租賃住房的準(zhǔn)入門檻和退出年限。馮鋼花在接受澎湃新聞等媒體記者采訪時解釋，現(xiàn)在社會上對于租賃住房、公租房的概念很混淆。公租房是列入保障房范圍的，有一定的準(zhǔn)入門檻，但租賃住房指的是市場化、商品化的租賃住房。
“既然定位是市場化的租賃住房，從大的政策原則上來講，是沒有準(zhǔn)入門檻的。也就是說，沒有戶籍限制，沒有收入限制，也不會有行業(yè)的限制?！瘪T鋼花補充，“當(dāng)然，我們下一步會對整個租賃市場進行規(guī)范監(jiān)管，也不排除租賃運營企業(yè)在選擇它的租賃用戶時，對失信的個人、老賴的企業(yè)可能會做出相應(yīng)的限制。”
在退出年限方面，馮鋼花表示，原則上不設(shè)退出機制。但租賃公司在管理房源時，對于租客租賃年限可能會有不同的選擇。“因為是市場化的，所以現(xiàn)在并不設(shè)立具體的退出年限，而是可以根據(jù)租賃合同?！?
“兩寬”、“兩嚴(yán)”和“兩創(chuàng)新”
馮鋼花表示，圍繞租賃住房的建設(shè)特點，上海在具體建設(shè)規(guī)范和管理方面，進行了有針對性的要求和支持，突出了寬嚴(yán)相濟和鼓勵創(chuàng)新的特點。體現(xiàn)有“兩寬”、“兩嚴(yán)”和“兩創(chuàng)新”。
“兩寬”，一是指戶型、間距、朝向、日照等都有所放寬；二是在車位配置等方面，給予政策支持；
“兩嚴(yán)”，一是指在涉及到租戶利益方面從嚴(yán)，尤其是在安全疏散等消防設(shè)施方面從嚴(yán)；二是在租賃的性質(zhì)方面明確了相應(yīng)的要求，即：只租不售的特點。
“兩創(chuàng)新”，一是指在公共服務(wù)配套、戶外開放空間有很大創(chuàng)新的政策平臺支持；二是戶內(nèi)建筑空間鼓勵創(chuàng)新。
上海住房租賃公共服務(wù)平臺掛牌房源達6萬套
而在平臺建設(shè)方面，2018年3月，上海住房租賃公共服務(wù)平臺已經(jīng)上線試運行，實現(xiàn)了房源發(fā)布、實名認(rèn)證、合同網(wǎng)簽等基本功能，并提供租金查詢、金融服務(wù)、法律問答等便民服務(wù)，上海主要的經(jīng)濟機構(gòu)和代理經(jīng)租企業(yè)的租賃房源均已納入該平臺，逐步實現(xiàn)租賃合同的網(wǎng)簽、備案一體化，為規(guī)模化、機構(gòu)化、專業(yè)化的住房租賃企業(yè)提供集中備案便利。
馮鋼花稱，目前該平臺的各項功能正在逐步完善。最新數(shù)據(jù)顯示，截止今年1月31日，平臺網(wǎng)上掛牌可租房源維持在6萬套左右，網(wǎng)站的累積瀏覽量已突破1345萬人次，租賃合同網(wǎng)簽已超過14萬件。
在探索期，鼓勵國企起到引領(lǐng)作用
對于租賃住房的參與者為何是國企居多的問題，馮鋼花回應(yīng)：上海培育和發(fā)展租賃市場的原則是堅持企業(yè)主體運作，堅持市場化運作，而不是政府過多去參與。
“2017年到2018年有一些業(yè)內(nèi)的朋友分析說，好像拿地的都是國企，民企沒有參與的機會。我覺得這是一個誤讀?！瘪T鋼花稱，去年也有很多民企積極參與租賃住房的建設(shè)。
但她坦言，由于租賃住房市場還在起步、培育和探索期，因而鼓勵國有企業(yè)起到一個“壓艙石”的作用?！白赓U市場處于探索期，大家有很多疑問，也對未來有很多不同預(yù)判，一些民營企業(yè)可能就會有猶豫。所以我們鼓勵國企在這一時期能夠起到引領(lǐng)的作用，多盡一些社會責(zé)任。”
今年住房租金的監(jiān)測機制將建立
而在租賃住房的價格方面，馮鋼花在接受澎湃新聞采訪時并沒有明確透露是否會限價，但她表示，今年住房租金的監(jiān)測機制將會建立，今年年內(nèi)將形成具有指導(dǎo)意義的價格指數(shù)指標(biāo)體系和信息發(fā)布機制。
對于價格問題，陳軍則認(rèn)為，是否會限價還很難說，“（自持租賃地塊）企業(yè)拿地是低價的，所以如果租賃住房價格完全市場化，這也是不公平的。”陳軍稱，從這一角度來說，國企需要承擔(dān)一些社會責(zé)任。陳軍的分析是“可能會限價?！薄暗坏┫蘖藘r，成本回收期就會非常長，可能要30至35年，所以對于租賃住房究竟該如何運營，大家都還在探索?！标愜娬f。
馮鋼花進一步表示，上海市政府對于企業(yè)參與租賃住房建設(shè)給予了很大的政策支持，除了關(guān)注到拿地企業(yè)的持有成本和運營成本，在土地出讓時就綜合考慮了價格因素之外，還與上海銀監(jiān)局形成了信息對接機制，在參與企業(yè)的資金貸款方面給予積極支持。
“此外，我們還建立了綠色通道，在審批環(huán)節(jié)上進行簡化，流程上進行優(yōu)化，確保項目盡快開工建設(shè)?！瘪T鋼花說。
獲獎?wù)哂袡C會參與上海租賃住房建設(shè)導(dǎo)則編制工作
通氣會上透露，本次大賽由上海市住房租賃工作推進小組（辦公室）、靜安區(qū)人民政府聯(lián)合指導(dǎo)，上海市北高新（集團）有限公司主辦。大賽突出“創(chuàng)新 文化 多元 宜居”主題，活動自2019年2月1日啟動以來，共收到上海地產(chǎn)集團、光明集團、城投集團、華建集團、天華設(shè)計公司等近30支隊伍參賽報名。
作為首個上海市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，市北高新園區(qū)已經(jīng)被列入未來上?！?+5+X”的重點發(fā)展區(qū)域，成為《上海市產(chǎn)業(yè)地圖》聚焦融合性數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心腹地。為更好地服務(wù)“打造中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)之都，建設(shè)中國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)”戰(zhàn)略，市北高新集團正在推進近3000套租賃住房的項目建設(shè)，本次設(shè)計大賽以項目為載體，力圖設(shè)計打造優(yōu)質(zhì)精品。
根據(jù)大賽規(guī)則，本次大賽將著重突出以下兩方面：
一是“小房型大空間”。要求設(shè)計作品牢牢把握簡潔、時尚、舒適的原則，要盡可能運用定制化、功能化、復(fù)合化的設(shè)計手段最大限度地挖掘可利用空間，使小戶型同樣能夠做到寬敞通透、功能齊全。通過科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計，滿足時下年輕人對于居住潮流和居住品質(zhì)的更高追求。實現(xiàn)其在工作、生活、娛樂、社交等方面的多重生活場景，使其獲得更加豐富、立體的居住感受。
二是“未來科技感”。圍繞市北高新園區(qū)“大數(shù)據(jù)、人工智能”的產(chǎn)業(yè)特點以及科技型IT人才居住特點，設(shè)計作品應(yīng)重點關(guān)注大數(shù)據(jù)與人工智能領(lǐng)域的科技創(chuàng)新技術(shù)運用，通過對家居智能化進行深入設(shè)計不斷升級居住體驗。如在全系功能設(shè)施、精巧廚房設(shè)計、裝配式建材應(yīng)用、智能感知家電等方面挖掘出更多展現(xiàn)新時代居住環(huán)境的智能技術(shù)力量，不斷發(fā)現(xiàn)居住新場景，不斷滿足居住新需求。
記者還從主辦方獲悉，獲獎單位將有機會受邀參與以“強化對租賃住房項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營等租住全生命周期品質(zhì)管理”為導(dǎo)向的上海租賃住房建設(shè)導(dǎo)則編制工作，獲獎設(shè)計團隊還可獲得參與市北高新租賃住房項目整體裝飾設(shè)計方案的機會。
