新增貸款房貸占一半考驗(yàn)貨幣政策
根據(jù)國有六大銀行(工商銀行(601398)、農(nóng)業(yè)銀行(601288)、中國銀行(601988)、建設(shè)銀行(601939)、交通銀行(601328)和郵儲(chǔ)銀行)去年年報(bào)統(tǒng)計(jì)，在合計(jì)新增的51305.59億元貸款中，公司類貸款增加14876.08億元，占比不足三成，投向了個(gè)人貸款的是31180.04億元，占比六成，其中個(gè)人住房貸款增加了25338.96億元，占據(jù)全部新增貸款的半壁江山。
按理，面對(duì)決策層要求金融機(jī)構(gòu)暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、特別是民營企業(yè)、小微企業(yè)的金融支持力度，國有銀行應(yīng)當(dāng)多做表率、多放樣子，更多更好地將資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，投向民營企業(yè)和小微企業(yè)。但是，實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，卻是新增貸款的一半投向了房地產(chǎn)領(lǐng)域?？梢姡瑢?shí)體企業(yè)為什么融資難、融資貴，民營企業(yè)和小微企業(yè)為什么要求助于地下金融組織，就找到了一個(gè)答案。
近年來，決策層反復(fù)強(qiáng)調(diào)，金融機(jī)構(gòu)必須加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，在信貸投放上向民營企業(yè)和小微企業(yè)傾斜，并在出臺(tái)降準(zhǔn)降息政策時(shí)，大多采用定向方式。本以為，這些手段能夠促使金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)實(shí)體企業(yè)、民營企業(yè)、小微企業(yè)的信貸資金支持。沒有想到的是，去年新增資金中，竟然有一半去了房地產(chǎn)領(lǐng)域。這里，可能存在兩種含義：一是銀行過去投放的資金中，房地產(chǎn)領(lǐng)域獲得的資金比重太高，高得讓銀行不敢對(duì)外發(fā)布，或在發(fā)布金融數(shù)據(jù)時(shí)做了手腳。不然，為什么在政策如此嚴(yán)厲、要求如此之高、降準(zhǔn)降息都有明確目標(biāo)的情況下，房地產(chǎn)領(lǐng)域獲得的新增資金比重仍然這么高；二是銀行沒有把決策層的要求當(dāng)回事，繼續(xù)我行我素，把資金重點(diǎn)投向房地產(chǎn)領(lǐng)域，以獲得更高的暫時(shí)利益。
無論是前者還是后者，我們認(rèn)為，都是貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢通、決策層的要求沒有能夠在金融機(jī)構(gòu)、尤其是幾大國有銀行身上體現(xiàn)的結(jié)果。不然，怎么也不會(huì)發(fā)生新增貸款有一半投向房地產(chǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)象。就算是貸放給普通居民的，也不是最佳結(jié)果。畢竟，需要支持的還是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)、小微企業(yè)。更別說，在新增的房貸資金中，極有可能存在炒房現(xiàn)象，存在住房的過度投資現(xiàn)象。
事實(shí)上，有關(guān)信貸資金結(jié)構(gòu)不合理的問題，早在全球金融危機(jī)發(fā)生沒多久，就已經(jīng)引起了關(guān)注。此后，決策層也在想方設(shè)法讓金融機(jī)構(gòu)能夠調(diào)整好信貸資金投資方向。不然，不會(huì)出臺(tái)諸如定向降準(zhǔn)降息這樣的政策。這也從一個(gè)側(cè)面告訴我們，依靠增加增量資金的方式解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)、小微企業(yè)的資金矛盾，已經(jīng)沒有什么效果。相反，給了金融機(jī)構(gòu)更多的資金投放自由裁量權(quán)，給了金融機(jī)構(gòu)盲目放貸、無序放貸、不合理放貸更大的空間。
所以，貨幣政策必須做出更大力度的調(diào)整，必須從總量調(diào)控轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整，從提供增量資金轉(zhuǎn)向引導(dǎo)存量資金，把增量資金釋放與存量資金調(diào)整結(jié)合起來，新增多少資金，必須同步配套3倍以上的存量資金。亦即銀行要想從央行拿到新增資金100億，就必須將存量資金中調(diào)劑出300億，投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)、小微企業(yè)等。不然，不允許新增資金，所有貸款只能在存量中調(diào)整。在此基礎(chǔ)上，給金融機(jī)構(gòu)下達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)、小微企業(yè)貸款占比要求。
我們說，對(duì)剛需購房，應(yīng)當(dāng)予以支持，但是，決不能本末倒置。一年的新增資金中，一半去了房地產(chǎn)領(lǐng)域，顯然是不合理的，也是需要堅(jiān)決制止的。
而從近一段時(shí)間來看，銀行又開始了新一輪的向房地產(chǎn)領(lǐng)域“派送”資金紅利，一些銀行甚至地房貸資金做出了“一周見”的承諾，鼓勵(lì)購房者貸款。如此一來，住房貸款又可能出現(xiàn)新一輪上漲，導(dǎo)致一季度新增貸款中房貸的比重更高。為什么會(huì)出現(xiàn)“降準(zhǔn)”謠言，一定程度上，也是違規(guī)人員利用實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)、小微企業(yè)仍然存在比較突出的融資矛盾，做出了炒作的手段。而從“降準(zhǔn)”謠言中，也可以看出，銀行在如何調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)方面，仍然是以“房”為主、兼做別樣。如此，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)、小微企業(yè)信貸支持力度的要求，就被銀行異化和消解了，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)、小微企業(yè)則依然一資難求。銀行的行為，也讓貨幣政策面臨十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
