房地產(chǎn)稅前兆？2020年人口普查不僅查人還要查房
房地稅的話題熱度不斷，每次在發(fā)布與房屋相關(guān)的政策時(shí)，總會(huì)聯(lián)系到房地產(chǎn)稅的出臺(tái)。
近日，根據(jù)地方統(tǒng)計(jì)部門公布的消息，2020年中國(guó)將開展第七次人口普查，徹查人口出生以及變動(dòng)，以及房屋情況。本次人口普查，或?qū)橄乱徊饺丝谡哒{(diào)整和房地產(chǎn)稅出臺(tái)提供依據(jù)。
根據(jù)上海（樓盤）統(tǒng)計(jì)局近期公布的消息，5月8至9日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)司副司長(zhǎng)崔紅艷一行3人來(lái)滬調(diào)研上海第七次全國(guó)人口普查專項(xiàng)試點(diǎn)工作，并就部門行政記錄在人口普查中的運(yùn)用開展座談。
崔紅艷充分肯定了上海將部門行政記錄運(yùn)用在人口普查中的探索，并表示上海在此次試點(diǎn)中積累的經(jīng)驗(yàn)，為做好2020年第七次全國(guó)人口普查的頂層設(shè)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)高效、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)采集打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
房屋普查為房地產(chǎn)稅提供依據(jù)
與往年進(jìn)行人口普查不一樣的是，本次進(jìn)行人口普查時(shí)，也會(huì)進(jìn)行房屋普查。
深圳（樓盤）市統(tǒng)計(jì)局此前在發(fā)布2019年工作思路時(shí)指出，人口普查是重大的國(guó)情國(guó)力、市情市力調(diào)查，可以徹底摸清人口總量基數(shù)和人口結(jié)構(gòu)情況。2019年深圳主動(dòng)承接第七次全國(guó)人口普查(房屋普查)試點(diǎn)。今年正積極開展該項(xiàng)試點(diǎn)的摸查、選點(diǎn)、調(diào)研及協(xié)調(diào)等前期籌備工作， 并為國(guó)家人口普查方案的制定修訂提供經(jīng)驗(yàn)參考。
此前全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央常委、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)周嵐也建議，1985年第一次全國(guó)城鎮(zhèn)房屋普查后的35年中，我國(guó)的城鎮(zhèn)人口、家庭及其住房狀況已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。結(jié)合2020年即將開展的第七次全國(guó)人口普查工作，同步開展第二次全國(guó)城鎮(zhèn)房屋普查，為下一步我國(guó)住房制度的健全完善奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
當(dāng)前我國(guó)住房供應(yīng)存在著結(jié)構(gòu)性不平衡問(wèn)題，有的區(qū)域供應(yīng)緊張，有的地區(qū)供過(guò)于求，由于缺乏精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐，房地產(chǎn)調(diào)控政策的針對(duì)性不強(qiáng)，出臺(tái)的政策容易“一刀切”，無(wú)法實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)控、因城施策。
根據(jù)了解 2018年6月，自然資源部宣布全國(guó)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，這標(biāo)志著不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。
但是對(duì)于沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證的農(nóng)民蓋的房子，以及沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的回遷房等各類其他房屋，并未聯(lián)網(wǎng)。而沒(méi)有這些信息，全國(guó)預(yù)備開征房地產(chǎn)稅有難度和公平性的問(wèn)題。因?yàn)榧词故窃诔蟪鞘泻吞卮蟪鞘校鞒菂^(qū)仍然有大量的小產(chǎn)權(quán)房存在。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任尹中卿此前指出，多數(shù)國(guó)家的房地產(chǎn)稅，也像個(gè)人所得稅一樣是可以設(shè)定免稅部分的，例如人均居住面積三十平米、四十平米、五十平米可以不交稅。房地產(chǎn)稅是按照現(xiàn)價(jià)收稅，誰(shuí)住房子面積大誰(shuí)就多交稅，誰(shuí)住中心城市或者城市中心地區(qū)誰(shuí)就多交稅。
中國(guó)土地有兩種所有制，農(nóng)村居民的宅基地屬于集體所有，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、農(nóng)村居民住宅的附屬建筑是否稱為房產(chǎn)也很復(fù)雜。農(nóng)村房地產(chǎn)稅現(xiàn)階段要不要征收，怎么征收，都還需要進(jìn)一步研究。
他在今年兩會(huì)期間接受采訪談到房地產(chǎn)稅時(shí)說(shuō)：
“居民住宅和商業(yè)地產(chǎn)土地使用權(quán)年限不一，有的是七十年，有的五十年，有的四十年。因?yàn)椴煌耐恋厥褂媚晗薏灰粯樱@需要做好銜接。”
