國稅總局出臺新稅收征管規(guī)范 半數(shù)事項被精簡
國家稅務(wù)總局制定出臺《稅收征管操作規(guī)范》；實現(xiàn)全國統(tǒng)一規(guī)范，采用“信用+風險”動態(tài)監(jiān)控管理
新京報訊 （記者姜慧梓）記者7月5日從國家稅務(wù)總局獲悉，新制定的《稅收征管操作規(guī)范》（以下簡稱《操作規(guī)范》）已于近期出臺，所有稅收業(yè)務(wù)全國統(tǒng)一規(guī)范；半數(shù)業(yè)務(wù)事項被精簡；“信用+風險”動態(tài)監(jiān)管納稅人。
明確稅費和非稅收入全國統(tǒng)一規(guī)范
2018年機構(gòu)改革后，稅務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)國稅地稅二合一，并分步接收社保費和非稅收入征管職能。相應(yīng)地，《操作規(guī)范》對原分國稅、地稅業(yè)務(wù)編制的稅收征管規(guī)范進行全面修訂。
對所有稅收業(yè)務(wù)明確全國統(tǒng)一規(guī)范；對社保費征繳共性事項明確全國統(tǒng)一規(guī)范；對全國統(tǒng)一執(zhí)行的非稅收入業(yè)務(wù)事項明確全國統(tǒng)一規(guī)范，稅費和非稅收入征管操作實現(xiàn)統(tǒng)一化、規(guī)范化和標準化。
納稅人身份證件等資料不再需報送
國家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司司長饒立新介紹，《操作規(guī)范》大幅精簡了征管業(yè)務(wù)事項和表單資料。
同質(zhì)化流程整合精簡，對比原征管規(guī)范，業(yè)務(wù)事項精簡50%。取消一批需要納稅人、繳費人報送的資料，比原征管規(guī)范精簡48%。紙質(zhì)表證單書也進一步精簡，精簡幅度達到26%。
比如，單位納稅人登記、個體經(jīng)營登記等5個事項被整合為“納稅人（扣繳義務(wù)人）身份信息報告”一個事項；身份證件、統(tǒng)一社會信用代碼證、復(fù)印件等資料一律不再報送；小微企業(yè)的所得稅年度報表中的部分表單及基礎(chǔ)信息填報要求等也全部取消。
監(jiān)管納稅人風險， 結(jié)果計入信用積分
《操作規(guī)范》明確，稅務(wù)機關(guān)對納稅人、繳費人進行信用和風險畫像，并據(jù)此開展風險預(yù)測、監(jiān)控、防范和應(yīng)對事項。風險應(yīng)對結(jié)果將計入信用積分。
對信用積分高的納稅人、繳費人提供更多更優(yōu)的增值服務(wù)；對信用積分低的納稅人、繳費人適度加大檢查頻次。
西南財經(jīng)大學(xué)教授湯繼強認為，此舉有利于對信用低、風險高的納稅人、繳費人實施精準監(jiān)管，對信用高、風險低的納稅人、繳費人在少打擾甚至不打擾的基礎(chǔ)上提供更便捷的辦稅繳費服務(wù)。
此外，分批次取消稅務(wù)證明事項、增值稅扣稅憑證認證時限由180天改為360天等最新改革事項均在《操作規(guī)范》中體現(xiàn)。
