北京共有產(chǎn)權(quán)房用地快跑入市 三天新增9宗地
年底，北京共有產(chǎn)權(quán)房用地加速入市，三天內(nèi)推出9個共有產(chǎn)權(quán)房用地。今天（12月29日），北京市推出兩宗共有產(chǎn)權(quán)房用地，分別位于朝陽區(qū)將臺鄉(xiāng)和大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)，售價分別為4.3萬元/平方米和2.9萬元/平方米（含全裝修費用）。而在此前的12月27日、28日兩天內(nèi)，北京有7宗共有產(chǎn)權(quán)房用地入市，其中包括3宗首次用于建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房的集體經(jīng)營性用地。
集體用地首次建共有產(chǎn)權(quán)房
12月27日、28日兩天內(nèi)，北京共有10宗地入市，其中有7宗地為共有產(chǎn)權(quán)房用地。值得一提的是，大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)3宗集體建設(shè)用地的使用權(quán)集中出讓，這是北京首次利用集體建設(shè)用地建共有產(chǎn)權(quán)房。這3宗地均為綠隔產(chǎn)業(yè)用地，總建筑規(guī)模達(dá)到34萬多平米，供應(yīng)套數(shù)預(yù)計達(dá)到3000套，銷售均價僅為2.9萬元/平方米（含全裝修費用）。
這3宗地距離地鐵8號線即將開通的瀛海站僅一公里左右。在配套方面，京土集使掛（興）[2018]004號地塊配套了5100平方米的幼兒園用地，京土集使掛（興）[2018]005號地塊配套了3000平方米的養(yǎng)老設(shè)施用地，并要求與住宅小區(qū)同步建設(shè)、同步交付使用。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為，建成共有產(chǎn)權(quán)房后，土地屬性沒有變化，依然是集體土地。目前，農(nóng)村集體土地的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，賦予了農(nóng)民和農(nóng)村集體的更多權(quán)益和收益。
根據(jù)全國人民代表大會授權(quán)及北京市《集體經(jīng)營性建設(shè)用地試點管理辦法》相關(guān)規(guī)定，本次掛牌出讓宗地，與國有建設(shè)用地同責(zé)同權(quán)。
降低成本，穩(wěn)定房價
早在2015年2月，北京市大興區(qū)等33縣（市、區(qū)）被國土資源部確定為集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的試點地區(qū)。大興區(qū)也是北京唯一的改革試點區(qū)。12月23日，在提請全國人大常委會審議的《土地管理法》和《城市房地產(chǎn)管理法》修正案草案中規(guī)定，工業(yè)、商業(yè)等集體經(jīng)營性建設(shè)用地被允許出讓、出租等方式交由單位或者個人使用。這將為集體建設(shè)用地入市掃除法律障礙。
此前，集體建設(shè)用地有各類試點，但主要用于租賃住房。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，北京已經(jīng)確定了39個集體土地租賃住房項目，建設(shè)用地約203公頃，總建設(shè)面積約321萬平方米。今年以來，北京至少已有10個集體用地建設(shè)租賃房項目獲批。
此前共有產(chǎn)權(quán)房與集體建設(shè)用地的關(guān)聯(lián)度不大。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進認(rèn)為，此次集體建設(shè)土地用于建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房，無論在北京還是全國，都屬于重大創(chuàng)新。集體建設(shè)用地土地沒有征地這一環(huán)節(jié)，有助于降低成本，更有利于住房價格下調(diào)。但是否會形成較大規(guī)模，也要看試點的情況。
張大偉也認(rèn)為，這一舉措如果全面試點，將會帶來大量的土地供應(yīng)。但需要明確土地使用年限及到期后如何續(xù)期。另外，對于北京來說，這一類型的共有產(chǎn)權(quán)房，到底如何計算購房者的產(chǎn)權(quán)比例，后續(xù)肯定還有更多的配套政策?？梢钥隙ǖ氖牵绻@一做法在全國試點，即使只建設(shè)保障房，對市場來說也會帶來非常大的影響。
今年共有產(chǎn)權(quán)房供應(yīng)同比上漲765%
除了集中經(jīng)營性用地外，據(jù)張大偉介紹，在今年共有產(chǎn)權(quán)用地中，還出現(xiàn)海淀2宗企業(yè)自有土地建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房。北京利用企業(yè)自有用地建設(shè)自住房之前也有先例。在2017年末，位于懷柔與大興的兩塊企業(yè)自有用地，首次嘗試用于建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房。
通過利用集體經(jīng)營性用地和企業(yè)自有用地，有利于擴大共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，增加房源。相比過去只有國有土地通過招拍掛，增加企業(yè)自有土地上市，有利于盤活閑置土地，快速形成共有產(chǎn)權(quán)住房的供應(yīng)。
公開資料顯示，2017年北京共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應(yīng)量達(dá)到207公頃，完成率104%，這也是首次將共有產(chǎn)權(quán)房用地列入年度計劃并超額完成。
隨著去年供地的增加，到目前為止，據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，北京今年入市的共有產(chǎn)權(quán)房項目多達(dá)29個，提供房源32446套，比2017年5個項目3752套上漲了765%。今年，隨著共有產(chǎn)權(quán)、限房價項目供應(yīng)增加，北京樓市2018年進入供應(yīng)井噴時代，庫存也開始明顯上漲。
而從2018年建設(shè)用地供應(yīng)計劃來看，2018年共有產(chǎn)權(quán)房的供地計劃為200公頃。近日，北京住宅類共有產(chǎn)權(quán)土地明顯增加，在目前待售的住宅土地中，共有12宗共有產(chǎn)權(quán)住宅地塊，如果算上三宗集體經(jīng)營性用地，共有15宗。
不過，從今后集體用地及企業(yè)自有土地參與到供應(yīng)來源看，張大偉認(rèn)為，整體緩解了剛需市場供需結(jié)構(gòu)，“共有產(chǎn)權(quán)房售價遠(yuǎn)低于商品房，更有助于平衡市場價格?！?
